4月20日，海南離島免稅試營一周年。三亞市內(nèi)免稅店和�？跈C(jī)場免稅店，已成為海南國際旅游島一張新名片。然而一年的運(yùn)營實(shí)踐表明，該政策要發(fā)揮更好的效應(yīng)，尚需政府設(shè)置更合理科學(xué)的政策，商家煉好經(jīng)營市場的內(nèi)功。

　　受益于離島免稅等政策支持，去年海南接待過夜國內(nèi)外游客突破3千萬人次。購物消費(fèi)“短腿”拉長。商貿(mào)等服務(wù)業(yè)提升，去年全省服務(wù)業(yè)對稅收的貢獻(xiàn)率躍居行業(yè)之首。離島免稅政策拉動(dòng)了內(nèi)需，使奢侈品消費(fèi)由國外逐漸轉(zhuǎn)到國內(nèi)。

　　海南省離島免稅購物政策實(shí)施協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任呂勇表示，離島免稅政策實(shí)施一年凸顯三方面效應(yīng)：一是直接推動(dòng)海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；二是促進(jìn)海南島嶼型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是豐富了中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的內(nèi)容。

　　據(jù)�？诤ｊP(guān)提供的數(shù)據(jù)顯示，去年4月20日至今年4月15日，兩家離島免稅店銷售金額逾18億元人民幣，銷售免稅品約290萬件，購買人數(shù)超過90萬人次，日均銷售額約500萬元。

　　然而，在龐大的數(shù)據(jù)中，人均消費(fèi)額偏低值得關(guān)注。兩家免稅店人均消費(fèi)2000元左右，其中�？诘陜H超千元。三亞雖逾2100元，仍遠(yuǎn)低于每人次5000元的限額。

　　海南免稅業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前限品種、限額、限件、限次數(shù)等政策疊加作用，制約了消費(fèi)者需求的釋放。

　　當(dāng)前國內(nèi)奢侈品消費(fèi)呈現(xiàn)“中國現(xiàn)象”，中國消費(fèi)人群及行為有其自身特點(diǎn)。中國對外經(jīng)貿(mào)大奢侈品研究中心主任周婷認(rèn)為，和國外免稅店多以中高端收入人群不同，目前海南免稅店顧客多是游客中的中低收入者。鑒于此商家引進(jìn)的國際品牌以二線為主，日用消耗型的香化類產(chǎn)品、中低檔手表熱銷是例證。而在5000元限額下，國內(nèi)高端客戶的消費(fèi)需求未能有效釋放。

　　另外，國內(nèi)消費(fèi)者對國際奢侈品牌文化認(rèn)知度不高，免稅店成為了“奢侈品超市”，品牌講解、休閑服務(wù)等配套服務(wù)“被”忽略。時(shí)常的斷貨現(xiàn)象，也使消費(fèi)者購物熱情下降。

　　如何營造良好的購物軟環(huán)境成為海南免稅店面臨的挑戰(zhàn)。海南省免稅品有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張一氫坦言，其免稅經(jīng)營目前受制于營業(yè)場所局促，品牌引進(jìn)受到制肘，同時(shí)企業(yè)在采購貨品及提升服務(wù)上還沒有煉好內(nèi)功，需盡快和國際市場規(guī)則接軌。

　　周婷則認(rèn)為，目前中國免稅業(yè)尚處于起步階段，海南離島免稅不缺市場，免稅業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，有賴海南整體旅游市場服務(wù)質(zhì)量提升及國民消費(fèi)素質(zhì)提高。

　　記者從海南多個(gè)政府部門獲悉，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，海南已向中央有關(guān)部門提交了有關(guān)政策適調(diào)的報(bào)告。海南省商務(wù)廳王克強(qiáng)副廳長表示，該廳在征稅、限額等方面將爭取商務(wù)部支持。未來，海南將延長免稅購物的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展免稅品會展業(yè)等。