在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)低迷的背景下，即便是國企，日子似乎也越來越不好過了。

　　在一家重型機(jī)械制造企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人無奈表示，受內(nèi)需衰退影響，企業(yè)自去年利潤就開始下滑，今年上半年，訂單仍未有明顯改善。

　　據(jù)悉，在發(fā)展最“火”的階段，這家企業(yè)的產(chǎn)品就算憑條子買也得等，可謂一“件”難求，有些客戶為買產(chǎn)品干脆就耗到廠里。但現(xiàn)在，由于企業(yè)產(chǎn)品與“鐵公基”密切相關(guān)，隨著經(jīng)濟(jì)“踩剎車”，企業(yè)明顯感到?jīng)]有原來吃得飽了。

　　記者查閱了一下這家企業(yè)的相關(guān)報(bào)表，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀確實(shí)吻合。該企業(yè)主營收入2011年比2010年環(huán)比減少近40億元，主營利潤環(huán)比減少20多億。今年上半年，情況依然沒有得到明顯改觀。

　　財(cái)政部16日公布的最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)印證了許多國企慘淡經(jīng)營的事實(shí)。數(shù)據(jù)披露的主要行業(yè)盈利情況顯示，1至6月，國企利潤同比下降一成多，其中，利潤同比降幅較大的行業(yè)有交通行業(yè)、化工行業(yè)、有色行業(yè)、石化行業(yè)、建材行業(yè)等。

　　國企多集中在上述傳統(tǒng)行業(yè)，如今這些曾經(jīng)賺錢的行業(yè)大都利潤消減，據(jù)此可以推斷，在國企大軍中，日子不好過的不在個(gè)數(shù)。

　　靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長已不可持續(xù)

　　投資、出口、消費(fèi)，一直被視為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，隨著這三種要素發(fā)生變化，國企大軍中有人歡喜有人憂，似乎也是一種必然。

　　從2011年1月至今年4月，國內(nèi)固定資產(chǎn)投資一直呈下行趨勢，增速從25.4%減為20.2%.投資板塊中，房地產(chǎn)板塊、基礎(chǔ)設(shè)施板塊的投資額跳動(dòng)尤其大。

　　這些數(shù)據(jù)的變化同政府?dāng)D泡沫的緊縮政策有關(guān)。前幾年由于大規(guī)模的投資，各級地方政府和重大工程項(xiàng)目的負(fù)債情況嚴(yán)重，通過超常規(guī)的“鐵公基”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的做法已經(jīng)不可延續(xù)，政府自去年起逐步“踩剎車”。此外，限制房價(jià)、抑制房地產(chǎn)過度投機(jī)，也是自去年開始提速。這些政策的疊加效果加上國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的推波助瀾，今年上半年，涉足交通行業(yè)、建材行業(yè)、有色行業(yè)、石化行業(yè)、化工行業(yè)的國企成績不是那么亮麗，應(yīng)是意料之中的事。

　　而受調(diào)控影響較小的領(lǐng)域，諸如汽車行業(yè)、郵電通訊行業(yè)，業(yè)績保持則慣性的增長。只要國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不再進(jìn)一步惡化，百姓口袋有錢，這些和百姓生活息息相關(guān)的行業(yè)，就不缺少發(fā)展的空間。

　　針對國企“成績單”，有專家直言，長期以來中國經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動(dòng)，央企上市公司中權(quán)重最大的便是高能耗、資源型公司以及“鐵公基”和為其服務(wù)的銀行、航運(yùn)等行業(yè)。這些企業(yè)“成也投資敗也投資”。時(shí)下，靠投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長已不可持續(xù)，無論是國力、財(cái)力、資源、環(huán)境以及勞動(dòng)力所付出的代價(jià)，均已走到極限。“塞翁失馬，焉知禍福”，大央企業(yè)績增速放緩，也許正是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的先兆。

　　應(yīng)當(dāng)為企業(yè)減稅

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議為2012年定調(diào)強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行“積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策”。這種“穩(wěn)中求進(jìn)”的提法被學(xué)者普遍認(rèn)為是務(wù)實(shí)和客觀的。可以預(yù)見，為保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，許多企業(yè)期待的另一個(gè)“四萬億”投資短期內(nèi)是不會再現(xiàn)的。但如果政策過緊，造成經(jīng)濟(jì)遭遇硬著陸，導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)增速下降，失業(yè)率上升，也不是決策層希望看到的。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，鑒于外部需求不足和中國經(jīng)濟(jì)的客觀狀況，目前還只能通過積極的財(cái)政政策，搞一些有良好經(jīng)濟(jì)效益的公共投資。當(dāng)然，相對之前，2012年的財(cái)政政策亮點(diǎn)可能有所轉(zhuǎn)換，支出流向?qū)�圍繞民生和擴(kuò)大消費(fèi)，更為突出主線，很有可能分布在新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利、保障房和教育等幾條核心線索。尤為值得一提的是，保障房投資有可能顯著超出市場預(yù)期。

　　除了投資，政府的一些“潤物細(xì)無聲”經(jīng)濟(jì)舉措也被人們捕捉到。今年上半年，國企的管理費(fèi)用和營業(yè)費(fèi)用在營業(yè)收入中的占比一直保持穩(wěn)定，財(cái)務(wù)費(fèi)用在今年上半年的比重有所上升。近期，央行1個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次降息。人們普遍認(rèn)為，這一舉措有利于企業(yè)減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，為企業(yè)改善利潤打開了些許空間。

　　在降息的影響下，企業(yè)對未來能否有減稅舉措也開始期待。有專家呼吁，1—6月，國有企業(yè)已繳稅費(fèi)18456.2億元，同比增長14.4%.這一增幅甚至高于1—6月國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入同比增長11.1%的增幅。而已繳稅費(fèi)18456.2億元，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額10203.8億元的規(guī)模。主營業(yè)務(wù)稅金及附加費(fèi)用在2009年后所占比重出現(xiàn)明顯上升，且今年并沒有出現(xiàn)趨勢性下降。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)減稅。

　　長期以來，人們總是用“定海神針”、“頂梁柱”等詞匯來形容國企。面對國企的困境，政府自然不會無動(dòng)于衷。然而，嚴(yán)峻形勢面前，國企同樣應(yīng)該拿出力挽狂瀾、負(fù)重前行的勇氣、魄力和智慧。只有這樣，在這一輪的挑戰(zhàn)中，國企才能鳳凰涅槃，全新發(fā)展。