20日，全國財政工作會議在京舉行，財政部部長謝旭人表示，明年繼續(xù)實(shí)施積極財政政策，加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。

　　會議提出了2013年財政工作的六項(xiàng)主要任務(wù)，包括：加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財稅政策，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生；深化財稅體制改革，加強(qiáng)財經(jīng)對外交流合作；推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，提高財政管理績效；加強(qiáng)財政干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)等。

　　謝旭人表示，明年將結(jié)合稅制改革，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，適時擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍，抓緊研究交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國試點(diǎn)的方案，適時將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點(diǎn)范圍；推進(jìn)資源稅改革，擴(kuò)大資源稅從價計(jì)征范圍。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，明年“營改增”的重點(diǎn)是選擇部分行業(yè)全國試點(diǎn)，這也意味著這項(xiàng)改革將進(jìn)入承前啟后的攻堅(jiān)階段，隨著時間的推移，“營改增”減稅規(guī)模會加速擴(kuò)大。

　　記者從相關(guān)部門了解到，目前已有上海市、北京市、江蘇省、安徽省、福建省、廣東省、廈門市、深圳市、天津市、湖北省、浙江省和寧波市先后啟動試點(diǎn)工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，我國已經(jīng)納入“營改增”試點(diǎn)企業(yè)約為91萬戶。

　　稅改專家、東北財經(jīng)大學(xué)教授李晶表示，營改增將產(chǎn)生積極的效應(yīng)。既會產(chǎn)生相關(guān)環(huán)節(jié)聯(lián)動減稅效應(yīng)，也會因減稅給企業(yè)和居民帶來更大活力和動力，得以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和居民消費(fèi)持續(xù)增長，進(jìn)而又帶來稅收的進(jìn)一步增長，這是一個良性的循環(huán)。

　　此外，謝旭人表示，明年將優(yōu)化國民收入分配格局，完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度，推動實(shí)施事業(yè)單位績效工資政策，繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。明年要逐步形成規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)，切實(shí)防范財政金融風(fēng)險。