我國積極推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票。截至2012年上半年，全國已有19個國稅系統(tǒng)單位和17個地稅系統(tǒng)單位開展了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點，全國已經(jīng)推行使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票企業(yè)162萬戶，累計開票金額達(dá)到21萬多億元。

　　國家稅務(wù)總局近日出臺《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開具和使用。開具發(fā)票的單位和個人必須如實在線開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票進(jìn)行轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開發(fā)票及其他違法活動。辦法將于2013年4月1日起施行。

　　辦法明確，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是指符合國家稅務(wù)總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并通過國家稅務(wù)總局及省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局公布的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票。

　　稅務(wù)專家介紹，納稅人通過登錄收稅門戶網(wǎng)站進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，并按規(guī)定輸入名稱、單價、金額等相關(guān)的發(fā)票信息，就可以開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。使用紙質(zhì)發(fā)票，需要納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購、驗票、認(rèn)證、抄報稅等事項。推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票減少了以上這些環(huán)節(jié)，可以有效降低稅收征納雙方的成本。同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)還可通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，實時記錄和查詢納稅人的真實經(jīng)營信息，有利于從源頭上解決假發(fā)票和發(fā)票信息失真等問題，實現(xiàn)從“以票控稅”向“信息管稅”的方式轉(zhuǎn)變，確保國家稅收收入不流失。

　　根據(jù)辦法，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的管理，確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的安全、唯一、便利，并提供便捷的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息查詢渠道；應(yīng)通過應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票數(shù)據(jù)分析，提高信息管稅水平。省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發(fā)票。