3月19日，烏魯木齊市地稅局第一分局局長王新利說，目前，第一分局已經(jīng)啟動應急預案，自3月16日起，采取預約服務方式分流納稅人。即針對每天因限號未能辦理業(yè)務的納稅人，只需要在烏魯木齊南湖路的契稅交易一廳填寫預約受理單，審核資料后發(fā)放受理回執(zhí)，采取預約方式，即可等待辦稅人員電話通知其辦理時間。

　　烏魯木齊地稅局承諾：只要是在國五條新政實施前獲取預約受理回執(zhí)的納稅人，不論是否全部辦理完辦稅業(yè)務，仍可以執(zhí)行1%的房屋轉讓個稅稅率。

　　記者在烏魯木齊地稅局第一分局契稅一廳發(fā)放的一份通知上看到這樣的內容：因近期辦理契稅業(yè)務人員較多，受場地、人員所限，我局每天限號辦稅。為更好地服務大家，我們將對二手房過戶、資料(信息)齊全而未辦理的排隊人員，按先后順序提前受理(具體辦理時間電話通知)，凡在新政策執(zhí)行之日前受理的納稅人，一律按老政策執(zhí)行，不受新政策影響。

　　據(jù)了解，烏魯木齊二手房轉讓實行“先稅后證”，也就是說，辦理二手房轉讓需要先去烏魯木齊房產(chǎn)交易中心辦理房屋轉讓登記，之后前往烏魯木齊地稅局辦理房屋轉讓契稅、個稅等稅收業(yè)務，在獲取契稅繳納憑證后，再次前往烏魯木齊房產(chǎn)交易中心辦理房產(chǎn)證過戶手續(xù)。

　　烏魯木齊房屋產(chǎn)權交易中心相關負責人表示，由于市民最關注的20%個稅發(fā)生在繳稅環(huán)節(jié)，不是房產(chǎn)證過戶環(huán)節(jié)，市民可在辦理納稅預約后，在稅務局通知時間內繳納契稅等相關稅收之后的3個月時間內，避過高峰選取合適時機均可前來辦理房屋過戶手續(xù)。

　　3月16日-17日兩天，已有130戶納稅人進行了預約納稅服務登記。

　　昨日，烏魯木齊地稅局局長閆奇介紹說，截至目前，烏魯木齊地稅局并未接到任何通知明確國五條新政的實施時間，但有一點是明確的，即國五條新政并非針對所有二手房過戶者，“個人轉讓自用5年以上，且是家庭惟一生活住房”的，不管國五條新政是否實施，仍可享受免征個人所得稅的優(yōu)惠政策。

　　烏魯木齊地稅新聞發(fā)言人：房屋轉讓征20%個稅是個老政策

　　房屋轉讓征收20%個稅其實是個老政策�！睘豸斈君R市地稅局新聞發(fā)言人王建義介紹說，1994年，現(xiàn)行個人所得稅法頒布實施，個人所得稅法條款顯示，“財產(chǎn)轉讓所得、偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為百分之20%�！薄柏敭a(chǎn)轉讓所得，是指個人轉讓有價證券、股權、建筑物、土地使用權、機器設備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得�！�

　　房屋過戶即屬于財產(chǎn)轉讓行為，而“財產(chǎn)轉讓所得，是以轉讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值、轉讓住房過程中繳納的稅金和合理費用后的余額，為應納稅所得額�！彼�謂合理費用是指：納稅人按規(guī)定實際支付的住房裝修費、住房貸款利息、手續(xù)費、公證費等。

　　因此，20%個稅并非針對房屋轉讓價的20%，而是指房屋應納稅所得額的20%。

　　也就是說，其實“二手房交易要繳納20%的個稅”的規(guī)定已經(jīng)存在了20年，一直以來都在實施，但這一稅率只針對可以核實房屋原值的房屋征收。而在實際操作中，由于難以核定裝修費、稅費以及部分房屋難以確定原值的緣故，烏市一般都是按照房屋成交價的1%計征個稅。