重慶房產(chǎn)稅有效地遏制房地產(chǎn)投資行為
自2011年1月28日起,重慶市按照國務(wù)院部署,以完善稅制、調(diào)節(jié)分配、引導(dǎo)消費、便于操作為原則,制定了房產(chǎn)稅改革試點方案,在主城區(qū)對獨棟住房,新購住房價格超過上兩年商品住房均價2倍的住房,在重慶市“無戶籍、無企業(yè)、無工作”人員所購第二套及以上的住房,開征房產(chǎn)稅。
截至2012年12月31日,重慶應(yīng)征收房產(chǎn)稅的存量及新購應(yīng)稅住房11027套,其中存量獨棟商品住宅3605套、新購高檔住房7352套。
房產(chǎn)稅試點工作實施兩年來,其“政策約束”效果明顯。一方面,房產(chǎn)稅有效遏制了高檔住房帶動房價上漲的趨勢。試點以來,主城區(qū)高檔住房成交建筑面積均價持續(xù)下降,年均降幅在6%左右;另一方面,調(diào)節(jié)了商品住房供需結(jié)構(gòu)。開征房產(chǎn)稅增加了應(yīng)稅住房購買者的持有成本,一定程度上抑制了炒作心理,促進(jìn)商品住房供求關(guān)系理性回歸。目前,高檔住房上市建筑面積占商品住房批準(zhǔn)上市建筑面積的比例由試點前的10%降為8%左右,高檔住房成交面積在商品住房總成交面積中的占比由試點前的9.2%降為2.2%,房地產(chǎn)資源配置及住房消費漸趨合理。
重慶市市長黃奇帆表示,房產(chǎn)稅改革試點通過對高檔住房持有環(huán)節(jié)征收土地增值稅,和銷售環(huán)節(jié)的差別化稅收信貸政策一起,是運用經(jīng)濟手段對高檔住房進(jìn)行調(diào)控,加上法律手段和行政手段,形成了對房地產(chǎn)市場調(diào)控的“組合拳”。
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