房產(chǎn)稅擴(kuò)容城市猜想:近十座城市符合三項(xiàng)條件
近期關(guān)于房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)城市擴(kuò)容的傳聞喧囂塵上,記者從國(guó)務(wù)院法制辦相關(guān)人士處了解到“近期沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有城市向國(guó)務(wù)院上報(bào)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的申請(qǐng)。” 國(guó)稅總局官員則表示對(duì)于新一輪房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的選擇,主管部門(mén)傾向于“能區(qū)別于其他城市的城市”,尤其是“分屬不同區(qū)域且房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的二線熱點(diǎn)城市”。
按照“分屬不同區(qū)域”、“房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快”、“二線熱點(diǎn)城市”三個(gè)條件來(lái)衡量,杭州作為“1.5線”城市,商品房均價(jià)的確明顯高出周邊地區(qū)其他城市。 根據(jù)指數(shù)研究院的全國(guó)百城住宅價(jià)格指數(shù),杭州3月份的樣本住宅均價(jià)為16600元/平米,在全國(guó)僅次于北京、上海和深圳,甚至高出廣州。
但以“上漲過(guò)快”來(lái)衡量,杭州似乎并不合標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述住宅價(jià)格指數(shù),杭州3月份的新建住宅價(jià)格指數(shù)環(huán)比和同比漲幅均為0.02%。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局70大中城市房屋價(jià)格指數(shù)也顯示近一年來(lái)杭州的房?jī)r(jià)上漲落后于大部分二線城市。
根據(jù)上述三個(gè)條件對(duì)全國(guó)各區(qū)域的二線城市的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,結(jié)果表明在華東地區(qū)二線城市中房?jī)r(jià)漲速最快的應(yīng)屬南京,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字,3月份南京的新建商品房?jī)r(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)7.6%,環(huán)比增長(zhǎng)1.9%,兩個(gè)數(shù)字均領(lǐng)先于其他二線城市。
此外,華東地區(qū)增速較快的城市還有福州、廈門(mén)和南昌,其中前兩個(gè)城市的住宅均價(jià)都在15000元/平米上下,與廣州相去不遠(yuǎn)。
下圖標(biāo)出了全國(guó)分區(qū)域符合條件的二線城市,需要指出的是由于各城市之間收入水平存在明顯差異,因此房屋價(jià)格并不能簡(jiǎn)單的以絕對(duì)數(shù)字直接比較。
華北地區(qū),天津是除北京外唯一房?jī)r(jià)過(guò)萬(wàn)的城市,3月份新建商品房?jī)r(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)4.9%,屬華北區(qū)次高水平。東北地區(qū),唯一房?jī)r(jià)過(guò)萬(wàn)的城市是大連,且當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)增速高于沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱三個(gè)省會(huì)城市。
西北地區(qū),烏魯木齊雖然不是嚴(yán)格意義上的二線城市,但其6.1%的增速和7400余元每平米的均價(jià)甚至高于區(qū)域中心城市西安,在西北地區(qū)屬最高水平。
華中地區(qū),鄭州和長(zhǎng)沙房?jī)r(jià)及增速處于區(qū)域較高位置。西南地區(qū)則是成都更符合擴(kuò)容條件,值得一提的是南充的房?jī)r(jià)增速在整個(gè)西南地區(qū)領(lǐng)先,但房?jī)r(jià)基數(shù)較低。華南地區(qū),除了廣州和深圳兩個(gè)一線城市外,并無(wú)特別符合條件的二線城市。
在《近期沒(méi)有城市向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)》一文中援引一位參與房地產(chǎn)稅改革研究設(shè)計(jì)的專(zhuān)家的話稱,經(jīng)過(guò)近十年的準(zhǔn)備,深圳、杭州、南京、北京、大連等城市征稅的技術(shù)準(zhǔn)備已經(jīng)比較充分,“現(xiàn)在就等政府下決心”。
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