國務(wù)院:決定再取消下放62項行政審批事項
會議確定,抓緊清理、分批取消和下放投資項目審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動和資質(zhì)資格許可等事項。制定實施嚴控新設(shè)行政許可和規(guī)范非許可審批項目的措施,加快出臺政府向社會組織購買服務(wù)的指導意見。
形成深化預算制度改革總體方案,完善地方政府債務(wù)風險控制措施。削減、合并一批專項轉(zhuǎn)移支付項目。擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。形成資源稅費和礦產(chǎn)資源有償使用制度改革方案。
穩(wěn)步推出利率匯率市場化改革措施,提出人民幣資本項目可兌換的操作方案。建立個人投資者境外投資制度,制定投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護相關(guān)政策,出臺擴大中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍方案。規(guī)范發(fā)展債券、股權(quán)、信托等投融資方式。
支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)率先向社會資本開放,引導社會資本投資既有干線鐵路。
在保障群眾基本生活需求的前提下,建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。出臺完善水電上網(wǎng)價格形成機制改革方案。
繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革,加快推進城鄉(xiāng)居民大病保險。推進公租房、廉租房并軌。建立最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管制度,完善食品藥品質(zhì)量標準和安全準入制度。健全環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)補償制度。
研究新型城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃。出臺居住證管理辦法,分類推進戶籍制度改革,完善相關(guān)公共服務(wù)及社會保障制度。保護農(nóng)民合法權(quán)益。
建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證制度,出臺小型水利工程管理體制改革指導意見,提出國有林區(qū)改革指導意見。
整合資源實施科技重大專項,擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策試點范圍。
會議還討論通過國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家能源局、國家海洋局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制“三定”規(guī)定。
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