近日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。

　　從各地“營改增”試點來看，絕大部分企業(yè)稅負下降，總體減稅效果明顯。不過，有少部分企業(yè)在試點初期出現(xiàn)稅負增加的情況。國稅總局局長王軍曾表示，截至今年2月底，9省市先行試點“營改增”企業(yè)已達112萬戶，實現(xiàn)減負550億元以上。不過他也坦承，5%左右的企業(yè)稅負有所增加。

　　面對一些企業(yè)稅負增加難題，國務(wù)院參事、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前交通運輸業(yè)由于稅負增加，國家采取的是財政返還政策，稅負增加多少，財政給予返還，但這個做法還是存在問題，如果返還時間有滯后，年底退稅不及時，就會造成企業(yè)資金鏈緊張。因此，對運輸和物流業(yè)11%的稅率，還是要做制度上的設(shè)計，要符合給企業(yè)減負的基本方向。

　　針對一直被傳有望納入營改增試點的建筑安裝行業(yè)為何此輪依舊徘徊在改革之外的問題，劉桓表示，建筑安裝業(yè)比較復(fù)雜，構(gòu)成成本的東西很多，目前有上萬種產(chǎn)品，涉及幾十個行業(yè)，難度很大，貿(mào)然實施很可能出現(xiàn)建筑行業(yè)沒什么可以抵扣項目的情況。

　　此次國務(wù)院常務(wù)會議還提出，形成資源稅費和礦產(chǎn)資源有償使用制度改革方案。對此財政部財科所副所長劉尚希表示，我國資源開采的外部成本巨大，治理環(huán)境等付出的成本，比獲取的資源還要多。資源稅應(yīng)進一步抬高門檻，通過稅收的辦法收回部分開采資源過程中形成的社會成本，這是資源稅改革的方向，也符合環(huán)境治理、節(jié)能減排的大方向和要求。