國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)出《關(guān)于開展2013年全國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的通知》，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)圍繞稅收中心工作，加強(qiáng)對(duì)重大稅收政策落實(shí)情況和稅收管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。通知把10項(xiàng)工作作為今年執(zhí)法督察的重點(diǎn)內(nèi)容，貫徹落實(shí)組織收入原則和結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)情況更是其中的重中之重。

　　這10項(xiàng)工作包括：貫徹落實(shí)組織收入原則情況、結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)情況、納稅評(píng)估、資本交易稅收管理、特別納稅調(diào)整管理、車輛購(gòu)置稅管理、稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)管理、房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)稅收管理、電信業(yè)稅收管理和金融保險(xiǎn)業(yè)稅收管理。

　　結(jié)構(gòu)性減稅是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)控措施。今年稅收?qǐng)?zhí)法督察將重點(diǎn)督察結(jié)構(gòu)性減稅的六方面工作：一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的稅收政策落實(shí)情況，如增值稅轉(zhuǎn)型改革和推行“營(yíng)改增”試點(diǎn)情況，離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策，經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制稅收優(yōu)惠政策等。二是推動(dòng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的稅收政策落實(shí)情況，如企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策等。三是推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的稅收政策落實(shí)情況，如資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策，國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)大型環(huán)保和資源綜合利用等設(shè)備而進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策等。

　　四是支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的稅收政策落實(shí)情況，如西部大開發(fā)稅收政策，對(duì)設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等。五是保障和改善民生的稅收政策落實(shí)情況，如促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，創(chuàng)業(yè)投資稅收扶持政策等。六是促進(jìn)小型微利企業(yè)發(fā)展的稅收政策落實(shí)情況，如小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等。

　　通知要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，選擇1項(xiàng)～3項(xiàng)在本地區(qū)影響較大的結(jié)構(gòu)性減稅政策作為執(zhí)法督察重點(diǎn)內(nèi)容。通知同時(shí)把稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)管理、房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝企業(yè)稅收管理、金融保險(xiǎn)業(yè)稅收管理一并列為必查項(xiàng)目。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視和支持執(zhí)法督察工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)執(zhí)法督察過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題要嚴(yán)格依法整改和落實(shí)，對(duì)確實(shí)存在政策疑難的事項(xiàng)要如實(shí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。對(duì)導(dǎo)致少征稅款的問題，要依法補(bǔ)征稅款，并按照《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則區(qū)分不同情況，加收滯納金和予以行政處罰。涉及多征稅款的，要按照稅法的相關(guān)規(guī)定處理。