納稅人進口貨物取得的屬于增值稅扣稅范圍的海關繳款書，自開具之日起180天內向主管稅務機關報送《海關完稅憑證抵扣清單》申請稽核比對，逾期未申請的其進項稅額不予抵扣。

　　稽核比對的結果分為相符、不符、滯留、缺聯(lián)和重號五種。

　　《關于實行海關進口增值稅專用繳款書“先比對后抵扣”管理辦法有關問題的公告》近日發(fā)布，國家稅務總局、海關總署決定從今年7月1日起，將前期在廣東省等地試行的海關進口增值稅專用繳款書（以下簡稱海關繳款書）“先比對后抵扣”管理辦法在全國推廣，以進一步加強海關繳款書增值稅抵扣管理。

　　上述公告中規(guī)定，納稅人進口貨物取得的屬于增值稅扣稅范圍的海關繳款書，應當按照《國家稅務總局關于調整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關問題的通知》，自開具之日起180天內向主管稅務機關報送《海關完稅憑證抵扣清單》（電子數(shù)據(jù)），申請稽核比對，逾期未申請的，其進項稅額不予抵扣。稅務機關通過稽核系統(tǒng)將納稅人申請稽核的海關繳款書數(shù)據(jù)，按日與進口增值稅入庫數(shù)據(jù)稽核比對，每個月為一個稽核期。海關繳款書開具當月申請稽核的，稽核期為申請稽核的當月、次月及第三個月。海關繳款書開具次月申請稽核的，稽核期為申請稽核的當月及次月。海關繳款書開具次月以后申請稽核的，稽核期為申請稽核的當月。

　　稅務機關在每月納稅申報期內，向納稅人提供上月稽核比對結果，納稅人應向主管稅務機關查詢稽核比對結果信息�；�核比對的結果分為相符、不符、滯留、缺聯(lián)和重號五種。

　　納稅人申請稽核的海關繳款書，其號碼與海關已核銷的海關繳款書號碼一致，并且比對的相關數(shù)據(jù)也均相同即為相符。對稽核比對結果為相符的海關繳款書，納稅人應在稅務機關提供稽核比對結果的當月納稅申報期內申報抵扣，逾期的進項稅額不予抵扣。

　　不符指納稅人申請稽核的海關繳款書，其號碼與海關已核銷的海關繳款書號碼一致，但比對的相關數(shù)據(jù)有一項或多項不同。滯留，指納稅人申請稽核的海關繳款書，在規(guī)定的稽核期內系統(tǒng)中暫無相對應的海關已核銷海關繳款書號碼，留待下期繼續(xù)比對。缺聯(lián)，指納稅人申請稽核的海關繳款書，在規(guī)定的稽核期結束時系統(tǒng)中仍無相對應的海關已核銷海關繳款書號碼。重號，指兩個以上的納稅人申請稽核同一份海關繳款書，并且比對的相關數(shù)據(jù)與海關已核銷海關繳款書數(shù)據(jù)相同。

　　對于稽核比對結果為不符、缺聯(lián)的海關繳款書，納稅人應于產(chǎn)生稽核結果的180日內持海關繳款書原件向主管稅務機關申請數(shù)據(jù)修改或者核對，逾期的其進項稅額不予抵扣。屬于納稅人數(shù)據(jù)采集錯誤的，數(shù)據(jù)修改后再次稽核比對；不屬于數(shù)據(jù)采集錯誤的，納稅人可向主管稅務機關申請數(shù)據(jù)核對，主管稅務機關會同海關核查。經(jīng)核查，海關繳款書票面信息與納稅人實際進口貨物業(yè)務一致的，納稅人應在收到主管稅務機關書面通知的次月申報期內申報抵扣，逾期的其進項稅額不予抵扣。對于稽核比對結果為重號的海關繳款書，由主管稅務機關核查。經(jīng)核查，海關繳款書票面信息與納稅人實際進口貨物業(yè)務一致的，納稅人應在收到稅務機關書面通知的次月申報期內申報抵扣，逾期的其進項稅額不予抵扣。對于稽核比對結果為滯留的海關繳款書，可繼續(xù)參與稽核比對，納稅人不需申請數(shù)據(jù)核對。

　　本公告施行后，《國家稅務總局關于加強海關進口增值稅專用繳款書和廢舊物資發(fā)票管理有關問題的通知》、《國家稅務總局關于部分地區(qū)試行海關進口增值稅專用繳款書“先比對后抵扣”管理辦法的通知》、《國家稅務總局關于部分地區(qū)試行海關進口增值稅專用繳款書“先比對后抵扣”管理辦法有關問題的通知》同時廢止。