國家稅務(wù)總局昨日發(fā)布消息稱，局長王軍于26日的各省(區(qū)、市)國稅局主要負(fù)責(zé)人會議上表示，當(dāng)遇到有關(guān)方面提出不切實際的要求時，基層稅務(wù)機關(guān)要向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報清楚，爭取理解和支持，必要時向省局和總局報告。

　　王軍是在談及完成下半年收入任務(wù)首先是依法征稅，“堅決不收過頭稅”時作出上述表述的。他還指出，下半年稅收收入形勢比較嚴(yán)峻，要穩(wěn)中有為地完成全年收入任務(wù)，還需要提速出口退稅，提高退稅審核效率，不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策，尤其是針對小微企業(yè)暫免營業(yè)稅和增值稅等政策。

　　根據(jù)財政部29日公布的上半年稅收收入分析報告，上半年全國稅收總收入完成59260.61億元，同比增長7.9%。

　　受到整體經(jīng)濟形勢不佳的影響，上半年稅收收入增速與去年同期相比呈現(xiàn)總體回落態(tài)勢，略低于全年8%的目標(biāo)，而按照慣例，稅收收入有“前高后低”的特點，下半年完成任務(wù)的壓力加大。

　　對于今年全年稅收增速“8%”的目標(biāo)，一位地方稅務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人透露，稅收增長目標(biāo)并非稅務(wù)部門確定，經(jīng)濟形勢不好的時候也沒有隨之進行調(diào)整，令基層稅務(wù)官員壓力巨大。此前另有地方國稅系統(tǒng)官員表示，稅收目標(biāo)只是建議性的，但稅務(wù)系統(tǒng)仍可能受到地方政府部門要求，壓下稅收任務(wù)。

　　在稅收任務(wù)的壓力下，各地不斷爆出“過頭稅費”情況。從去年開始，稅務(wù)總局高層一再強調(diào)嚴(yán)禁收過頭稅費。

　　王軍向與會的各地國稅局負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)有關(guān)方面提出不切實際的要求時，基層稅務(wù)機關(guān)要向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報清楚，爭取理解和支持，必要時向省局和總局報告。

　　對于“過頭稅”的危害，王軍稱其“害人害己害長遠”：“害人”是占用企業(yè)資金，影響企業(yè)發(fā)展，特別是在當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況下絕不能這樣做；“害己”是違背稅法規(guī)定和稅務(wù)部門的工作原則，損害執(zhí)法者形象；“害長遠”是指影響經(jīng)濟社會長遠發(fā)展，造成稅收與經(jīng)濟的惡性循環(huán)。

　　稅務(wù)總局將組織專門力量調(diào)研查處收“過頭稅”的問題。

　　此外，王軍在26日的會議上表示，今年上半年，稅收收入增長雖然總體低中趨升，但結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，中央級收入和地方級收入增幅差距較大，地方級收入中房地產(chǎn)占比過高，地區(qū)之間收入增長不平衡。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年樓市火熱帶動相關(guān)稅收增速顯著，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)營業(yè)稅收入占營業(yè)稅收入總額的比例超過了50%，同比分別增長了45.7%和18.0%。

　　不過，杭州市財政局認(rèn)為，后期要保持高水平增長，面臨的壓力之一就是前期房地產(chǎn)類收入高速增長對后期稅源的“透支”。