如果到了新單位超過(guò)一個(gè)月，單位還沒(méi)給你繳納社保，你便有權(quán)利爭(zhēng)取。前不久，這種爭(zhēng)取權(quán)利有了法律保障。

人力資源和社會(huì)保障部近日發(fā)布《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》明確，自11月起，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記并申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

這一項(xiàng)強(qiáng)制的規(guī)定意味著，工作不滿一定年限不給申辦社保、以企業(yè)效益不佳為理由不繳社保費(fèi)、單位欠繳的社保費(fèi)讓職工個(gè)人交滯納金……這樣的情況將不允許發(fā)生。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，1月～9月，全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)共征收各項(xiàng)社保費(fèi)收入8923億元，比上年同期增收1089億元，增幅13.9%。而在不斷擴(kuò)大的數(shù)字背后，還存在著不少用人單位并未給員工繳納社保的情況。

欠保，勞資都有原因

小江在上海一家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)擔(dān)任銷售工作已經(jīng)7年，而他繳納社保卻僅僅兩年�！皠偖厴I(yè)進(jìn)公司那會(huì)兒，公司沒(méi)跟我們提過(guò)繳保險(xiǎn)的事，我們也不太懂，沒(méi)怎么問(wèn)過(guò)。過(guò)了兩年，知道社保的情況了，但當(dāng)時(shí)工資不高，一個(gè)月社保費(fèi)自己還要承擔(dān)幾百元，上海生活成本太高，想了想還是沒(méi)找公司問(wèn)�！�

這樣的情況一直到2011年，小江的公司忽然宣布開始為員工繳納社保�；�本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本意外險(xiǎn)和基本生育險(xiǎn)，再加上住房公積金，一樣不少。仔細(xì)一打聽(tīng)，原來(lái)是公司計(jì)劃于兩年內(nèi)上市，為了應(yīng)對(duì)各項(xiàng)檢查，這才開始“正規(guī)”操作。

不少業(yè)內(nèi)人士表示，企業(yè)不愿意為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情況，比較普遍。用人單位和勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)是法定義務(wù)，然而不少民營(yíng)企業(yè)都不為員工繳納保險(xiǎn)。比如服務(wù)業(yè)的商店、賓館等單位的員工，企業(yè)均以臨時(shí)工為由，未給員工繳納保險(xiǎn)。

而未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的原因，還在于資金負(fù)擔(dān)。按照現(xiàn)行低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一個(gè)企業(yè)每年花在員工身上各項(xiàng)社保費(fèi)用在7000元左右，一個(gè)10人規(guī)模的小企業(yè)，一年需付出7萬(wàn)元費(fèi)用。這對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，是筆不小的支出。目前，我國(guó)5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)率合計(jì)為29%（上海為37%），員工繳費(fèi)率為12%，最低按社會(huì)平均工資的60%繳費(fèi)，最高繳費(fèi)基數(shù)不超過(guò)社會(huì)平均工資的3倍。在2008年后的國(guó)際金融危機(jī)期間，人力資源和社會(huì)保障部曾發(fā)文允許某些地區(qū)適當(dāng)調(diào)低社保繳費(fèi)率，正是出于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的考慮。

除了用人單位的成本考慮之外，一些員工自身也有不愿意繳費(fèi)的情況。在北京參加工作的章茹就有過(guò)這樣的顧慮。如果按照2000元的工資基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，一般是單位承擔(dān)500元左右，個(gè)人承擔(dān)300元左右。在生活成本如此高的北京，她和一些參加工作不久的朋友都迫于生活壓力，不愿繳納社會(huì)保險(xiǎn)�！坝械臅r(shí)候就差這幾百元，要交房租要吃飯要零用，能少支出就少支出�！�

專家表示，不愿參保的情況主要出現(xiàn)在兩類員工身上，一類是收入較低、就業(yè)不穩(wěn)定的群體；一類是年紀(jì)較輕的群體。對(duì)他們而言，繳費(fèi)率較高，繳費(fèi)后的余錢滿足不了消費(fèi)的需要。另一方面，未來(lái)能否獲得社保待遇的不確定性比較大。

社保改革依舊任重道遠(yuǎn)

說(shuō)起自己以前也有不愿意參保的想法，面對(duì)將來(lái)的考慮與打算，章茹告訴記者，現(xiàn)在的壓力大，節(jié)奏快，已經(jīng)不容許自己停下來(lái)去想那么多。

如今，強(qiáng)制繳納社保也使這些猶豫煙消云散。“也好，反正都得交了，畢竟生活也有個(gè)保障�！币呀�(jīng)繳了兩年社保的小江這樣表示。事實(shí)上，此次出臺(tái)的規(guī)定自去年11月征求意見(jiàn)以來(lái)，“強(qiáng)制企業(yè)繳納五險(xiǎn)”就引發(fā)了企業(yè)和社會(huì)熱議。如今規(guī)定敲定，各方對(duì)執(zhí)行方法與效果都十分期待。

而在專家看來(lái)，強(qiáng)制繳納的規(guī)定也將有利于我國(guó)社保繳納群體的擴(kuò)大及穩(wěn)定，社保的可續(xù)性也將使這筆資金有所保障。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，強(qiáng)制繳納“五險(xiǎn)”固然有利于保障勞動(dòng)者的權(quán)益，但如何在實(shí)施中讓老百姓更滿意，相關(guān)的配套政策亟須完善，而對(duì)于整個(gè)大的社保體系改革和建設(shè)來(lái)說(shuō)，則更是任重道遠(yuǎn)。

值得注意的是，在強(qiáng)制繳納社保費(fèi)之后，怎樣使得企業(yè)尤其是中小企業(yè)在增加支出的同時(shí)，又能不對(duì)企業(yè)發(fā)展造成大的影響。關(guān)于這一點(diǎn)，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授封進(jìn)表示，應(yīng)該看到，加強(qiáng)法制和監(jiān)管固然有助于社保參與程度的提高，但提高企業(yè)和個(gè)人參保的內(nèi)在激勵(lì)是更為根本的策略。“一個(gè)比較樂(lè)觀的情況是，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，當(dāng)?shù)统杀静辉偈侵饕��?jìng)爭(zhēng)力來(lái)源，創(chuàng)新變得更加重要時(shí)，企業(yè)會(huì)意識(shí)到給員工良好的社會(huì)保障可以留住人才，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。例如在德國(guó)和北歐國(guó)家，很多企業(yè)歡迎社會(huì)保險(xiǎn)政策，使得工人可以安心在企業(yè)從事專業(yè)性較強(qiáng)的工作。”封進(jìn)說(shuō)。