增值稅法等單行稅法納入人大五年立法規(guī)劃
十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃30日公布。修改立法法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、紅十字會法等法律,以及制定慈善事業(yè)法、土壤污染防治法、社會救助法等法律被納入規(guī)劃。
立法規(guī)劃分為三類立法項目。第一類和第二類共列68件立法項目。第一類包括條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的立法項目47件,其中修改法律33件、新制定法律14件;第二類包括需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的立法項目21件;第三類是立法條件尚不完全具備、需要有關(guān)方面繼續(xù)研究論證的立法項目。
規(guī)劃內(nèi)容涵蓋了推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面的立法項目。包括修改預(yù)算法、中小企業(yè)促進(jìn)法、證券法、外資三法等,制定增值稅法等單行稅法、期貨法、航道法等。
規(guī)劃中,關(guān)于堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的立法項目包括修改立法法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、人民法院組織法、人民檢察院組織法等。
保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等方面的立法項目包括修改職業(yè)教育法、食品安全法、安全生產(chǎn)法、礦山安全法、藥品管理法等,制定社會救助法、慈善事業(yè)法、基本醫(yī)療衛(wèi)生法、社區(qū)矯正法等。
推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮方面的立法項目包括修改文物保護(hù)法,制定公共圖書館法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等。
規(guī)劃中,有相當(dāng)一部分立法項目涉及生態(tài)文明建設(shè)。這包括修改土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法等,制定土壤污染防治法、核安全法等。
第一、二類立法項目中還安排了加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)以及維護(hù)海洋權(quán)益方面的立法項目。
第三類立法項目具有一定的立法必要性和可行性,但涉及問題較為復(fù)雜,立法條件尚不完全具備,可由有關(guān)方面繼續(xù)研究論證。
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