2010年中央新疆工作座談會后,國家在原有西部大開發(fā)等稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,出臺了支持新疆發(fā)展的特殊稅收優(yōu)惠政策,如新疆困難地區(qū)企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策和喀什、霍爾果斯企業(yè)所得稅“五免”政策,新疆國稅局系統(tǒng)堅持組織收入和落實減免稅政策并重的理念,特別是2012年開展了“政策落實年”活動,加大了稅收優(yōu)惠的落實力度,使享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)戶數(shù)和減免稅額逐年增加。
“中央新疆工作座談會召開3年來,稅收優(yōu)惠政策的效應正逐年顯現(xiàn)出來! 新疆國稅局局長佟偉說。2012年,符合新疆困難地區(qū)企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠條件的企業(yè)有145戶,比上年增加了100戶。國稅機關(guān)辦理減免企業(yè)所得稅7700萬元,比上年增加5056萬元;10戶企業(yè)享受到企業(yè)所得稅“五免”優(yōu)惠,減免企業(yè)所得稅734萬元。而2011年僅有1戶企業(yè)享受到“五免”優(yōu)惠,實際減免企業(yè)所得稅4200元。此外,2012年新疆有371戶企業(yè)享受企業(yè)所得稅減免地方分享部分1.4億元,享受企業(yè)戶數(shù)和減免稅額分別比上年增加192%和93%。
佟偉說,目前看來,雖然享受這些稅收優(yōu)惠的戶數(shù)和減免稅額不多,但增長很迅速,政策效應正在逐步釋放。今年前3個季度,新疆享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策企業(yè)已達12030戶次,減免稅額共計52.9億元。
“其他一些稅收優(yōu)惠政策在新疆的落實效果也較明顯!毙陆畤惥质杖胍(guī)劃核算處處長李揚說。2012年,西部大開發(fā)減免稅政策為新疆納稅人減免稅68.2億元,占當年減免稅總額的27.1%。統(tǒng)計顯示,2012年新疆有738戶企業(yè)享受到西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠,比上年增長77%。
新疆國稅局總審計師關(guān)平說:“各項減免稅在新疆呈現(xiàn)出規(guī)模明顯增加、受益面廣的特點!2012年新疆國稅共為納稅人減免稅251.8億元,較2011年增長22.2%。其中,8065戶企業(yè)納稅人享受減免稅240.8億元;32.5萬戶個體工商戶享受減免稅11億元。享受減免稅的企業(yè)中,有一半以上是私營企業(yè)。
佟偉表示,減免稅優(yōu)惠政策在新疆的有效實施,使新疆資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到更多的實惠,提高了納稅人的積極性,大大激發(fā)了企業(yè)發(fā)展和競爭的活力,帶來了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,為調(diào)整新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安,進而惠及民生注入了活力。
據(jù)悉,中央新疆工作座談會后,新疆加大了招商引資力度,新增大工業(yè)項目紛紛投產(chǎn),加之19省區(qū)對口援疆,全疆民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施投資大幅增長,新疆經(jīng)濟形勢持續(xù)向好,行業(yè)發(fā)展欣欣向榮。今年前3個季度,新疆GDP增速排名升至全國第9位。
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