黨的十八屆三中全會(huì)將財(cái)政的定位提至前所未有的高度。財(cái)政將兼顧“財(cái)”和“政”，不再只是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要問題，而是連接政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大系統(tǒng)的重要媒介。財(cái)稅改革也將成為政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)國家治理的重要推動(dòng)力。

財(cái)稅改革對國家治理的促進(jìn)作用將體現(xiàn)在多個(gè)方面。

從財(cái)稅改革定位的轉(zhuǎn)變上來看，由“管理”上升至“治理”。財(cái)稅體制改革不僅獲得了更為系統(tǒng)、更為全面的改革路徑，還更加強(qiáng)調(diào)財(cái)政授權(quán)機(jī)制、受托責(zé)任、透明度、預(yù)見性和參與性，而這些也正是我國深化行政體制改革、創(chuàng)新行政管理方式、轉(zhuǎn)變政府職能的重要途徑。

從發(fā)揮科學(xué)的財(cái)稅體制在優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平上的獨(dú)特作用來看，這不僅為財(cái)稅體制改革制定了戰(zhàn)略方向，還賦予稅收平衡政府與市場關(guān)系趨向合理的重任，有利于進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

從財(cái)稅領(lǐng)域立法進(jìn)程加快角度來看，稅收收入依托條例或暫行條例的局面將得以改善，所有財(cái)稅活動(dòng)逐步進(jìn)入法律規(guī)定的范圍內(nèi)，也將有效規(guī)范財(cái)政收支，進(jìn)而加快法治化國家建設(shè)。

財(cái)稅改革的新定位，不僅在未來較長時(shí)期內(nèi)成為公共財(cái)政建設(shè)的主要支柱，還將以此作為政府轉(zhuǎn)變職能的重要突破口，加快解決市場調(diào)節(jié)資源配置、實(shí)現(xiàn)稅收公平、提速稅收立法進(jìn)程。只有深化財(cái)稅體制改革，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展才能獲得更為穩(wěn)定的財(cái)政供給，人民也將享受到公平、正義和改革釋放的紅利。