今天上午，工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹全面深化改革、加快推進新型工業(yè)化工作情況，并答記者問。苗圩表示，在稀土、嬰幼兒奶粉等行業(yè)的兼并重組中，工信部正在探索財稅金融的政策支持，如說往往很多企業(yè)通過評估以后，資產(chǎn)都有一個很大的升值，升值了以后就要交很高的一筆所得稅，工信部將推動升值的這部分可以不再征收企業(yè)所得稅。

苗圩表示，在稀土、嬰幼兒奶粉等行業(yè)里企業(yè)數(shù)量很多、規(guī)模很小、市場競爭能力不足。鼓勵促進企業(yè)兼并重組，政府要防止出現(xiàn)過去計劃經(jīng)濟中的作用，而是為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造一個相對好的環(huán)境、相對好的條件。比如，現(xiàn)在由于競爭區(qū)劃的限制，很多跨區(qū)域兼并重組十分困難，涉及到兩地之間的GDP怎么算，涉及到兩地之間的稅收怎么分等問題，政府要幫助解決這些問題。再比如，跨所有制的兼并重組，民營企業(yè)參與國有企業(yè)的改革重組比較復(fù)雜，應(yīng)該由企業(yè)和企業(yè)之間通過談判協(xié)商。

他認為，政府在處理企業(yè)兼并重組過程當(dāng)中還應(yīng)給予一定的財稅金融政策支持。比如說企業(yè)兼并重組，往往很多企業(yè)通過評估以后，資產(chǎn)都有一個很大的升值，升值了以后就要交很高的一筆所得稅，過去政府采取了個案特殊處理的辦法，今后可能要推動把個案處理變成普遍政策，也就是企業(yè)兼并重組評估以后，升值部分可以不再征收企業(yè)所得稅。

另外，金融貸款方面，國內(nèi)很少有適應(yīng)企業(yè)重組的、期限相對比較長的貸款，但國際上有資本市場有閃電融資的方式，就是說企業(yè)兼并重組需要一筆錢，可以從資本市場上融資，很快能得到監(jiān)管當(dāng)局的批準，能從市場上募集一筆資金。

“總而言之，不管是稀土也好，其他行業(yè)也好，我們都是通過這種方式來為企業(yè)的兼并重組創(chuàng)造一個相對比較公平公正的環(huán)境。當(dāng)然真正的企業(yè)兼并重組決策權(quán)、自主權(quán)還是在企業(yè)，不是在政府�！�