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堵住千億稅收漏洞 國(guó)家稅務(wù)總局詳解堵漏增收五大舉措


  記者24日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉,去年以來,我國(guó)稅務(wù)部門從應(yīng)用信息共享、完善出口退稅管理、持續(xù)強(qiáng)化土地增值稅征管等五個(gè)方面出臺(tái)舉措,挖掘稅源潛力,堵塞稅收漏洞。

  應(yīng)用信息共享 增加稅收逾千億元

  解決信息不對(duì)稱問題堵漏增收,是稅務(wù)部門近些年強(qiáng)化稅收征管的重要措施。2013年,稅務(wù)部門通過利用第三方涉稅信息加強(qiáng)征管增加稅收1048億元。

  統(tǒng)計(jì)顯示,獲取房地產(chǎn)業(yè)信息評(píng)估增加稅收356億元;獲取公共管理和社會(huì)組織信息入庫(kù)稅款353億元,其他依次為:獲取金融業(yè)信息入庫(kù)稅款97億元;獲取建筑業(yè)信息入庫(kù)稅款53億元;獲取采礦業(yè)信息入庫(kù)稅款52億元。

  股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理是一大難點(diǎn),稅務(wù)總局與工商總局加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享,重點(diǎn)加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅和股權(quán)轉(zhuǎn)讓高收入者所得稅管理,利用超過2100萬(wàn)條股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,補(bǔ)繳稅款146億元。

  目前,稅務(wù)總局已同人民銀行、工商總局、證監(jiān)會(huì)、公安部、煙草局等多部門實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息共享,與商務(wù)部、住建部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等8部門實(shí)現(xiàn)了企業(yè)不良記錄信息共享。

  完善出口退稅管理 防范騙抵稅

  2013年7月,稅務(wù)總局與海關(guān)總署聯(lián)合實(shí)行海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書“先比對(duì)后抵扣”管理辦法,這不僅沒有影響全年出口退稅進(jìn)度,還避免了約66億元的稅收流失。

  這一辦法實(shí)行后,稅務(wù)機(jī)關(guān)以海關(guān)入庫(kù)進(jìn)口增值稅數(shù)據(jù)為依據(jù),與納稅人申請(qǐng)稽核的數(shù)據(jù)比對(duì),若納稅人只有申報(bào)數(shù)據(jù)而無(wú)海關(guān)進(jìn)口增值稅入庫(kù)數(shù)據(jù),或者申報(bào)數(shù)據(jù)與海關(guān)進(jìn)口增值稅入庫(kù)數(shù)據(jù)比對(duì)不符的,均不允許抵扣稅款。

  稅務(wù)總局介紹,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)以稽核異常海關(guān)繳款書數(shù)據(jù)為線索,查處了一批涉稅案件。例如,浙江省嘉善縣國(guó)稅局查處了某貿(mào)易公司利用虛假海關(guān)繳款書騙抵稅款,虛開增值稅專用發(fā)票的案件,該公司虛開專用發(fā)票745份,價(jià)稅合計(jì)7600萬(wàn)元,涉及稅款1100萬(wàn)元。

  持續(xù)強(qiáng)化土地增值稅征管 實(shí)現(xiàn)七連增

  土地增值稅計(jì)稅復(fù)雜,管理難度較大。為加強(qiáng)征管,2013年,稅務(wù)總局下發(fā)系列通知,加強(qiáng)土地增值稅日常管理、預(yù)征清算、督導(dǎo)檢查等。

  2013年,全國(guó)入庫(kù)土地增值稅3294億元,比上年增長(zhǎng)21.1%,比同期全國(guó)稅收增幅高出12.8個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。

  稅務(wù)總局介紹,當(dāng)前,正就土地增值稅清算中存在的問題,廣泛開展調(diào)查研究,制定解決辦法,完善征管措施,提高清算效率。

  電子核定車購(gòu)稅計(jì)稅價(jià)格 增幅16.5%

  2013年,全國(guó)入庫(kù)車輛購(gòu)置稅2596億元,同比增長(zhǎng)16.5%,高出同期全國(guó)稅收增幅8.2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算,車購(gòu)稅增收數(shù)中,因加強(qiáng)征管、堵塞漏洞增收的稅款201億元。

  應(yīng)稅車輛計(jì)稅價(jià)格是車購(gòu)稅管理的基礎(chǔ),為了加快車輛最低計(jì)稅價(jià)格核定,方便納稅人辦稅,提高征收效率,2013年7月,增值稅防偽稅控系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入機(jī)動(dòng)車合格證電子信息系統(tǒng),自動(dòng)采集機(jī)動(dòng)車出廠價(jià)格信息,切實(shí)解決了“高價(jià)購(gòu)車低價(jià)報(bào)稅”的問題。

  “稅務(wù)機(jī)關(guān)還探索出多稅種聯(lián)動(dòng)的車購(gòu)稅管理模式,利用車購(gòu)稅管理中采集和傳遞的車價(jià)信息比對(duì),加強(qiáng)車輛生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅管理,放大了管理效應(yīng),堵塞了稅收漏洞!倍悇(wù)總局介紹。

  檢查納稅人17.7萬(wàn)戶 查補(bǔ)收入1234億元

  稅務(wù)稽查一直是打擊稅收違法犯罪活動(dòng)的利器。2013年,全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查納稅人17.7萬(wàn)戶,查補(bǔ)收入1234億元。

  2013年,全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)共立案查處重大稅收違法案件17.6萬(wàn)起,入庫(kù)查補(bǔ)收入481億元,查處百萬(wàn)元以上重大案件6498起。打擊騙取出口退(免)稅專項(xiàng)整治行動(dòng)共破案172起,涉案金額92億元。

  “發(fā)票仍然是稅務(wù)檢查的重點(diǎn)!倍悇(wù)總局介紹,2013年,全國(guó)共查處制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票案件9.1萬(wàn)起,繳獲假發(fā)票1.36億份,查處各類非法發(fā)票605萬(wàn)余份,查補(bǔ)收入138億元。

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