從財政部財科所所獲《中國稅收政策報告(2013)：營改增--牽一發(fā)而動全身的改革》顯示，報告提出了金融業(yè)“營改增”思路，其中包括建議保險業(yè)中的人壽保險免稅等。

　　報告指出，金融業(yè)實行營改增，建議對核心金融 業(yè)務(wù)和間接收費的金融服務(wù)，如銀行貸款業(yè)務(wù)、投資收入、擔(dān)保收入、證券管理收入及投資收入、證券承銷業(yè)務(wù)收入等，適用簡易征稅辦法和3%的征收率。

　　對直接收費的金融服務(wù)，如安全保管、投資咨詢等業(yè)務(wù)，應(yīng)作為增值稅的應(yīng)稅收入，納入正常的增值稅征收機制中。出口的金融服務(wù)則適用零稅率。

　　在保險業(yè)的增值稅處理上，則采取分類設(shè)計、簡便征收的方式，可借鑒國際通行做法，對人壽保險以免稅為主，這也延續(xù)了我國現(xiàn)行的營業(yè)稅免稅的做法。