按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）部署，國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)文，取消4項(xiàng)涉稅行政審批項(xiàng)目，分別是：超過(guò)一定年限房地產(chǎn)項(xiàng)目首次免征土地增值稅審批、扣繳稅款登記核準(zhǔn)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)計(jì)稅成本對(duì)象確定核準(zhǔn)、非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓選擇特殊性稅務(wù)處理核準(zhǔn)。這是國(guó)家稅務(wù)總局自去年4月以來(lái)第四次取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，也是繼今年2月17日公布稅務(wù)行政審批項(xiàng)目清單后，涉稅行政審批清單再次“瘦身”。

減少行政審批是新一屆政府向社會(huì)的執(zhí)政承諾，也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的突破口和著力點(diǎn)。國(guó)務(wù)院把加快轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)作為本屆政府開(kāi)門(mén)的第一件大事，不斷推進(jìn)行政審批制度改革，去年共分批取消和下放了416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今年1月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)作為“當(dāng)頭炮”，作為新年伊始國(guó)務(wù)院的第一件事，推出深化行政審批制度改革三項(xiàng)措施，在公開(kāi)透明上下工夫，在持續(xù)推進(jìn)中增實(shí)效。

稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行垂直管理，近80萬(wàn)干部隊(duì)伍90%在市、縣級(jí)，直接面對(duì)目前的3500萬(wàn)納稅人，面向各類(lèi)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體，深化行政體制改革，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，對(duì)服務(wù)稅戶(hù)、服務(wù)基層和服務(wù)大局至關(guān)重要。國(guó)家稅務(wù)總局堅(jiān)持把深化稅務(wù)行政審批制度改革作為推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要突破口，今年2月，推出了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，把公開(kāi)行政審批清單和執(zhí)法權(quán)力清單作為重要內(nèi)容，最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，不斷提升便民服務(wù)的水平。

國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自去年4月國(guó)務(wù)院?jiǎn)��?dòng)新一輪行政審批制度改革以來(lái)，全面摸清稅務(wù)行政審批項(xiàng)目家底，研究處理意見(jiàn)，提出2013年～2015年取消下放21項(xiàng)行政審批，并對(duì)取消審批事項(xiàng)情況開(kāi)展督促檢查，加強(qiáng)后續(xù)管理。這位負(fù)責(zé)人還列出去年以來(lái)國(guó)家稅務(wù)總局取消的行政審批情況：

去年7月9日，與國(guó)家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案有關(guān)問(wèn)題的公告》，自行取消了境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人辦理對(duì)外支付稅務(wù)證明的核準(zhǔn)、對(duì)于涉及境外勞務(wù)不予征稅的對(duì)外支付項(xiàng)目的審核兩項(xiàng)審批項(xiàng)目。

去年7月11日，發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定〉的決定》，取消了對(duì)納稅人申報(bào)方式的核準(zhǔn)和印制有本單位名稱(chēng)發(fā)票的審批兩項(xiàng)審核項(xiàng)目。

今年1月13日，發(fā)出《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定〉的通知》，取消和下放企業(yè)因國(guó)務(wù)院決定事項(xiàng)形成的資產(chǎn)損失稅前扣除審批等7項(xiàng)審批項(xiàng)目。

今年2月21日，發(fā)出《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定〉的通知》，取消4項(xiàng)涉稅行政審批項(xiàng)目。

這位負(fù)責(zé)人表示，取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目并不是一放了之，國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)專(zhuān)門(mén)發(fā)文，要求加強(qiáng)取消或下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目后的管理。一是做好取消下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作。堅(jiān)持放管結(jié)合，制定后續(xù)管理辦法，對(duì)無(wú)需出臺(tái)后續(xù)管理辦法的項(xiàng)目，加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤管理，保證基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人準(zhǔn)確執(zhí)行。二是對(duì)取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的落實(shí)情況開(kāi)展督辦檢查。全面公開(kāi)稅務(wù)行政審批目錄清單，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督，確保行政審批改革措施落實(shí)到位。三是開(kāi)展行政審批管理創(chuàng)新。推行陽(yáng)光審批和網(wǎng)上審批，在辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)和限時(shí)辦結(jié)，不斷提高行政審批科學(xué)化、信息化水平。