財政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推進(jìn)營改增是深化財稅體制改革的“重頭戲”，也是促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的“關(guān)鍵點”。自2012年1月1日營改增試點在上海率先啟動以來，試點范圍逐步擴大，特別是在2013年，邁出了局部地區(qū)試點到全國試點的關(guān)鍵一步，試點行業(yè)繼續(xù)增加，試點戶數(shù)大幅增長，試點制度體系日趨完備，改革紅利進(jìn)一步得以釋放。

　　財政部官網(wǎng)日前發(fā)布的信息稱，營改增試點以來，試點企業(yè)總體實現(xiàn)減稅，同時，其下游企業(yè)因抵扣增加也普遍減稅。據(jù)統(tǒng)計，2013年減稅規(guī)模超過1400億元，比上一年426億元的規(guī)模高出近1000億元。

　　據(jù)財政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推進(jìn)營改增是深化財稅體制改革的“重頭戲”，也是促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的“關(guān)鍵點”。自2012年1月1日營改增試點在上海率先啟動以來，試點范圍逐步擴大，特別是在2013年，邁出了局部地區(qū)試點到全國試點的關(guān)鍵一步，試點行業(yè)繼續(xù)增加，試點戶數(shù)大幅增長，試點制度體系日趨完備，改革紅利進(jìn)一步得以釋放。主要表現(xiàn)在：

　　減輕了重復(fù)征稅問題。營改增使增值稅的抵扣機制得以延伸，不僅服務(wù)業(yè)內(nèi)部的抵扣鏈條被貫通，而且二三產(chǎn)業(yè)之間的鏈條也被打通，一定程度上解決了重復(fù)征稅問題，減輕了企業(yè)稅負(fù)，優(yōu)化了稅制。更重要的是，企業(yè)經(jīng)營決策可以少受重復(fù)征稅的困擾，更多考慮市場需求，有利于市場發(fā)揮資源配置的決定性作用。營改增減輕了整個產(chǎn)業(yè)鏈的稅負(fù)，2012、2013兩年共計1800多億元的減稅,通過市場價格機制讓生產(chǎn)、流通、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)分享改革紅利。中小企業(yè)普遍減稅，其中小規(guī)模納稅人稅負(fù)下降幅度平均達(dá)40%，有力支持了中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵了創(chuàng)業(yè)。

　　促進(jìn)了服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。增值稅抵扣機制促進(jìn)了服務(wù)業(yè)優(yōu)化經(jīng)營模式、加強內(nèi)部管理、加快設(shè)備更新、擴大業(yè)務(wù)需求、提升議價能力，大大增強了服務(wù)業(yè)的自我發(fā)展能力和市場競爭力，服務(wù)業(yè)企業(yè)戶數(shù)、經(jīng)濟總量和出口規(guī)模都快速增長，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，形成了良好的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，吸引了更多的資源向服務(wù)業(yè)集聚，服務(wù)業(yè)占比進(jìn)一步提升。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年全國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重46.1%，同比提高1.5個百分點;非制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)12個月均高于53.4%，平均為54.7%，比制造業(yè)PMI平均值高出4個百分點。此外，營改增在促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時增加了就業(yè)，促進(jìn)了民生改善。以湖北省為例，2013年湖北省因營改增試點新增就業(yè)達(dá)24.3萬人。

        促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為更好地適應(yīng)稅制變化，企業(yè)更加注重與上下游企業(yè)分工協(xié)作，在經(jīng)營模式、市場營銷和生產(chǎn)組織方式等方面做出適應(yīng)性轉(zhuǎn)變，專業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化，促進(jìn)了企業(yè)管理升級。同時，企業(yè)主動從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、財務(wù)管理、合同管理、供應(yīng)商選擇等方面，完善企業(yè)治理機制，內(nèi)部管理水平也明顯提高。

　　增強了出口競爭力。2013年試點企業(yè)因出口服務(wù)享受退稅和免稅超過100億元，使我國服務(wù)貿(mào)易出口開始以不含稅價格進(jìn)入國際市場，實現(xiàn)了與國際稅制的接軌，使國內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)與國外同行處于更加平等的競爭地位，促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易出口，增強了企業(yè)國際競爭能力。同時，營改增擴大了出口貨物適用退稅的進(jìn)項稅范圍，出口退稅力度加大，促進(jìn)了貨物的出口。

　　據(jù)介紹，2014年是營改增的攻堅年。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)營改增試點的工作部署，財政部正在會同相關(guān)部門，積極研究電信業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的試點方案，穩(wěn)步擴大試點范圍，力爭在“十二五”期間全面完成營改增改革任務(wù)。