國務(wù)院總理李克強(qiáng)今日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議提出將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬元進(jìn)一步較大幅度提高，并將政策截止期限延長至2016年底。

小微企業(yè)是促創(chuàng)業(yè)、保就業(yè)、活躍市場的生力軍。今年的政府工作報(bào)告指出，要進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。剛進(jìn)4月，小微企業(yè)就迎來一重大利好。

小微企業(yè)一直是國家稅收政策的扶持對(duì)象。我國的企業(yè)所得稅法規(guī)定，符合條件的小型微利企業(yè)，按20%稅率征收企業(yè)所得稅，后續(xù)又加大優(yōu)惠力度。自2010年1月1日起，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小微企業(yè)，減半征收所得稅。自2012年1月1日起，減半征稅的標(biāo)準(zhǔn)提高到6萬元，也就是說年應(yīng)納稅所得額在6萬元及以下的小微企業(yè)都享受減半政策。

國家稅務(wù)總局局長王軍3月10日在接受媒體采訪時(shí)表示，目前，已有近1000萬戶次小微企業(yè)直接享受到稅收優(yōu)惠。其中，僅減半征稅這一項(xiàng)，就有超過120萬戶小微企業(yè)享受到優(yōu)惠。

全國政協(xié)委員、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，提高減半征稅優(yōu)惠政策的上限，是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況做出的有益調(diào)整，將使600多萬小微企業(yè)進(jìn)一步受益。

張連起委員介紹說，近幾年來，國務(wù)院相繼出臺(tái)多項(xiàng)針對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，為部分小微企業(yè)減輕了稅負(fù)，帶來了直接實(shí)惠。但因?yàn)閮?yōu)惠政策范圍偏窄，符合減免政策的小微企業(yè)數(shù)量較少，稅負(fù)較重仍然是當(dāng)前制約小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要因素。

他在今年的兩會(huì)提案中就曾建議逐步擴(kuò)大稅收優(yōu)惠受惠面，如將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的6萬元的門檻適當(dāng)提高。同時(shí)他表示目前小微企業(yè)的所得稅率為20%，僅比普通企業(yè)25%的稅率低5個(gè)百分點(diǎn)，仍然偏高。

對(duì)稅收政策和稅負(fù)水平頗有研究的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院胡怡建教授在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，提高稅收減半政策門檻，對(duì)廣大的小微企業(yè)來說無疑是個(gè)利好，能進(jìn)一步達(dá)到減負(fù)目的。

他同時(shí)表示，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，比如通脹帶來的購買力下降，以及企業(yè)平均規(guī)模不斷上升等因素，小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。

此外，他還認(rèn)為我國現(xiàn)行的稅收制度對(duì)小微企業(yè)仍然不是非常有利。他介紹說，小微企業(yè)多是從事利潤率較低的行業(yè)如加工企業(yè)，門檻低、競爭強(qiáng)，稅收對(duì)他們的影響要遠(yuǎn)超大中型企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)給予政策上的照顧是必要的，其他國家也是這樣做的。

他告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，要進(jìn)一步為小微企業(yè)減負(fù)，最關(guān)鍵的不是減輕所得稅，而是要降低流轉(zhuǎn)稅。中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇在今年2月22日舉行的第二屆卓亞法治論壇上也提到，數(shù)據(jù)顯示，流轉(zhuǎn)稅，即增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅，這三者相加大概占到全部稅收的65%.這足以可見改革流轉(zhuǎn)稅對(duì)小微企業(yè)減負(fù)意義重大。

無論如何，利好消息的紛至沓來，都讓我們看到了政府深化改革、扶持小微企業(yè)的決心和魄力。王軍局長在此前接受媒體采訪時(shí)也表示，今年將有更多的小微企業(yè)獲得稅收優(yōu)惠支持。比如政府工作報(bào)告中提出的把營改增試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)，特別是"等行業(yè)"中，就有生活服務(wù)業(yè)，有幾百萬戶企業(yè)，其中小微企業(yè)占比很大，納入營改增試點(diǎn)后將直接受益。