稅總舉行稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)專題研討
近日,國家稅務(wù)總局在江蘇省稅務(wù)干部學(xué)校舉辦稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)專題研討活動(dòng),研究第一階段工作中我國參與國際規(guī)則制定的若干問題,并就如何在打造國際稅收升級(jí)版過程中借鑒相關(guān)研究成果、完善我國稅制建設(shè)開展研討。總局黨組成員、副局長張志勇出席活動(dòng)并講話。
張志勇充分肯定了稅務(wù)機(jī)關(guān)在各界支持和參與下,稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移各項(xiàng)工作所取得的階段性成果。張志勇指出,稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移有關(guān)工作是我國參與國際稅收規(guī)則制定的重要契機(jī),我國稅務(wù)機(jī)關(guān)要深入開展專題研究,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),使未來國際規(guī)則更多體現(xiàn)發(fā)展中國家的立場,更好地維護(hù)我國稅收權(quán)益。同時(shí),要發(fā)揮稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移相關(guān)研究成果對(duì)我國稅制改革的參考作用,推動(dòng)完善國內(nèi)稅法體系,提升稅收管理能力。
張志勇對(duì)做好稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移相關(guān)工作提出四點(diǎn)要求:
——充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義。全面深入?yún)⑴c各項(xiàng)工作,認(rèn)真研究在我國全面深化改革開放、經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特別是虛擬經(jīng)濟(jì)行為、數(shù)字商品交易發(fā)展對(duì)稅收政策和管理模式帶來的各種挑戰(zhàn)。加強(qiáng)信息化等配套工作,通過第三方信息共享、稅收情報(bào)交換等手段,提升稅收信息數(shù)據(jù)的完整性、可靠性。
——注意國際規(guī)則變革的階段性。國際稅收走向多邊協(xié)同管理是一個(gè)長期的過程,既要緊跟國際規(guī)則發(fā)展進(jìn)程,也要注重保持稅收立法和征管的獨(dú)立性,防止受制于人。要在國際規(guī)則和國內(nèi)稅法的框架下保持一定的靈活性,既促進(jìn)雙邊和多邊協(xié)商機(jī)制的建立和完善,也注意有效維護(hù)我國的稅收主權(quán)。
——加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。吸收各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)骨干,尤其是稅收領(lǐng)軍人才參與到研究工作中來,建立各級(jí)、各部門間溝通聯(lián)系機(jī)制,形成協(xié)同效應(yīng),統(tǒng)一發(fā)出中國稅務(wù)機(jī)關(guān)的聲音。進(jìn)一步提高在國際場合表達(dá)意見的能力和質(zhì)量,爭取直接參與有關(guān)工作報(bào)告的起草,大力提升我國稅務(wù)機(jī)關(guān)的國際影響力和話語權(quán)。
——加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,并與相關(guān)立法機(jī)關(guān)、國家稅務(wù)總局有關(guān)司局和各地稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)銜接,宣傳稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移工作的意義和措施,爭取多方支持。注重聽取納稅人、業(yè)界和學(xué)界等多方面的意見,跳出管理者的角度思考問題,把制度建設(shè)和實(shí)施能力結(jié)合起來,促進(jìn)稅收管理水平和遵從狀況整體提升。
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