今年以來，國內國際經濟形勢復雜，稅收收入任務十分艱巨。完成稅收任務是稅務機關義不容辭的重要職責，全國各級稅務機關嚴格貫徹組織收入原則，采取各種措施，抓緊、抓好組織收入工作。

堅持原則 落實優(yōu)惠不打折扣

國家稅務總局要求各級稅務機關必須一如既往地堅持組織收入原則，切實維護納稅人合法權益，堅決不收“過頭稅”。同時，認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，特別是今年以來出臺的小微企業(yè)減半征收所得稅優(yōu)惠政策和支持促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策。

各級稅務機關嚴守底線，不論組織收入工作面臨多大壓力，都始終堅持依法征稅，一方面應收盡收，另一方面堅決不收“過頭稅”。

遼寧省國稅局嚴禁以各種理由和形式搞“虛增”、“超繳”、征收“過頭稅”和稅收政策落實不到位的行為。深入做好組織收入原則落實情況的檢查，對各地區(qū)、各稅種和各主要行業(yè)收入質量評價以及對稅收收入異常地區(qū)主要負責人實行約談制度。

各級稅務機關秉承“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠也是收‘過頭稅’”的理念，做到落實政策不偏離、不走樣和不打折扣。

浙江省國稅局開通出口退稅“綠色通道”，1月～4月，全省國稅局系統(tǒng)辦理出口退（免）稅641.3億元，同比增長14.3%。福建省地稅局與國稅機關密切銜接配合，做好全省鐵路運輸業(yè)和郵政服務業(yè)“營改增”試點的相關工作。湖南省國稅局將落實稅收優(yōu)惠政策作為檢驗組織收入質量的重要標準，今年前4個月，落實各項優(yōu)惠政策共計減免稅30.1億元，同比增長13.8%。通過落實稅收優(yōu)惠，第一季度納入統(tǒng)計的減免稅28.3億元，同比增長20.2%。廣西國稅局、地稅局發(fā)出通知，從制度和組織上保障小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實。深圳市國稅局采取優(yōu)化網上申報系統(tǒng)、排查應享受稅收優(yōu)惠企業(yè)名單并逐戶通知等措施狠抓優(yōu)惠政策落實，今年前4個月，通過排查共為13390戶企業(yè)落實減免稅581.8萬元。

加強征管 腳踏實地堵漏增收

在落實好稅收優(yōu)惠政策的同時，各級稅務機關認真查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，積極落實國家稅務總局部署的各項堵漏增收措施。同時，大力實施管理創(chuàng)新，推進部門信息共享，依法加強稅收征管，強化稅務稽查，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。

挖掘征管潛力提效率。江蘇省地稅局全面梳理稅源管理事項，確立稅源專業(yè)化管理基本業(yè)務流程，建立納稅服務、風險監(jiān)控和風險應對的稅源管理體系。江西省地稅局通過鞏固擴大征管改革成果，優(yōu)化征管業(yè)務流程，強化納稅評估與股權轉讓稅收管理等措施，有效加強稅收征管。云南省地稅局以深化稅收征管改革為突破口，強化征管，探索試點稅收風險管理，深入開展納稅評估工作。甘肅省國稅局把大企業(yè)稅收專業(yè)化管理作為稅收征管改革的重要內容和突破口，明確從管理范圍、體制機制和風險管理等八個方面探索實施大企業(yè)稅收專業(yè)化管理。

依靠科技手段強管理。青島市地稅局充分利用第三方信息防控稅收流失，該市今年出臺了稅收征收協(xié)助條例。目前，信息共享單位達36家，信息共享內容達49項，通過信息共享增加稅收5億元。江西省國稅局研發(fā)應用網絡發(fā)票管理系統(tǒng)，大力推廣網絡發(fā)票，初步建立了“源頭控假、防偽開具、票表比對、查詢辨?zhèn)巍钡陌l(fā)票閉環(huán)管理模式。

大力清理欠稅堵漏洞。湖南省地稅局加強欠稅戶清理核查，加大發(fā)布欠稅公告力度，今年前4個月，全省地稅局系統(tǒng)清理入庫欠稅5.2億元。重慶市地稅局開展營業(yè)稅、所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅和耕地占用稅清理行動，堵塞征管漏洞。

加強稅種管理促收入。山東省國稅局采取抓“營改增”試點企業(yè)、穩(wěn)定所得稅預繳比重、開展反避稅調查和重點行業(yè)稅收稽查等措施，加強稅收征管。山東省地稅局加強稅種管理，強化營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅和土地增值稅的征管工作。大連市地稅局通過夯實稅收征管基礎，提高統(tǒng)籌化、重點化和專業(yè)化管理的能力和水平。安徽省地稅局強化風險管理，發(fā)揮納稅評估的核心作用，今年第一季度，全省評估入庫地方稅收2億元。

強化分析 統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入

心里有數(shù)，稅收征管工作就有據(jù)可循。各地稅務機關主動練好稅收分析這項基本功，運用信息化手段，“析”以致用，充分發(fā)揮稅收分析作為稅收管理“眼睛”的作用，未雨綢繆，統(tǒng)籌規(guī)劃組織稅收工作。

遼寧省地稅局加強對當期收入結構的分析，從稅種、產業(yè)、行業(yè)、欠稅和納稅戶數(shù)變化等角度查找組織收入中存在的問題，以問題為導向，研究收入調度工作的方向，做到分析透徹，調度有節(jié)有方。

山西省國稅局借助金稅三期的技術優(yōu)勢，做好組織收入情況、經濟指標與涉稅指標關聯(lián)度分析，形成了一套反映組織收入主觀努力程度和管理因素的指標體系。

江蘇省國稅局依托信息化開展風險管理，實現(xiàn)專題風險分析的信息化。該局開展了網絡開具普通發(fā)票專題分析、“營改增”專題風險分析和國際稅收專題分析。

云南省國稅局抓實稅收分析，貫徹“橫向到邊、縱向到底”的業(yè)務部門和省州市三級強化稅收分析的工作制度，有針對性地強化稅收征管、納稅評估和稅務稽查，確保組織收入工作有序開展。

新疆國稅局對各類企業(yè)數(shù)據(jù)開展稅收風險分析，為區(qū)內各級國稅機關有針對性地加強風險管理、提高稅源管理質效提供了保障。

廈門市地稅局開發(fā)建設稅收數(shù)據(jù)質量分析平臺，強化稅源與征管狀況監(jiān)控分析，擴大監(jiān)控分析報告的覆蓋范圍，基本實現(xiàn)了對稅收征管業(yè)務的全面覆蓋。