稅收松綁初見(jiàn)成效 小微企業(yè)還需信貸支持
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作仍面臨不少困難和壓力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力依然存在。按照中央部署,穩(wěn)增長(zhǎng)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等任務(wù),而加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,扶持小微企業(yè)發(fā)展則是下一步的工作重點(diǎn)。
近段時(shí)間,國(guó)家針對(duì)小微企業(yè)負(fù)擔(dān)重、融資難等問(wèn)題連續(xù)出臺(tái)相關(guān)財(cái)稅金融扶持政策。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議不久前提出,小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍上限,將由年應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)元進(jìn)一步較大幅度提高,并將政策截止期限延長(zhǎng)至2016年底,此舉旨在進(jìn)一步減輕小微企業(yè)稅負(fù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)。
“2014年是稅費(fèi)改革的關(guān)鍵一年,小微企業(yè)減稅減負(fù)成為重點(diǎn)工作,尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行壓力增加、行業(yè)困境凸顯之時(shí),降低稅收支出對(duì)于小微企業(yè)而言格外重要!敝型额檰(wèn)咨詢顧問(wèn)崔瑜在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
盡管政府層面雖然多次給出批示,但小微企業(yè)除了面臨成本高、稅費(fèi)重的壓力外,融資難也被視為制約其迅速發(fā)展的最大障礙。
“小微企業(yè)普遍缺乏被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的合格抵押物,且信用狀況一般又不透明,因此很難直接取得金融機(jī)構(gòu)的貸款,委托融資擔(dān)保公司為其進(jìn)行信用擔(dān)保取得銀行貸款成為重要途徑!眹(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松建議,應(yīng)完善小微企業(yè)融資擔(dān)保體系制度建設(shè)。為避免銀行的不作為和銀行潛在的道德風(fēng)險(xiǎn),小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要與協(xié)作銀行明確適當(dāng)?shù)膿?dān)保比例,在擔(dān)保機(jī)構(gòu)與貸款銀行之間合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任透露,在金融領(lǐng)域,按照國(guó)務(wù)院確定的“兩個(gè)不低于”(小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,增量不低于上年同期)目標(biāo),我國(guó)小微企業(yè)信貸余額達(dá)13.21萬(wàn)億元,增長(zhǎng)14.2%.
與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng),小微企業(yè)發(fā)展也進(jìn)入新的階段。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中小企業(yè)研究中心主任羅仲偉提出,從政策供給層面看,要由過(guò)去主要關(guān)注小微企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)和一般生存需要,轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅仄浒l(fā)展質(zhì)量的提升和效率的增長(zhǎng)。
“稅收上,不僅要對(duì)小微企業(yè)減稅,政府還應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)小本經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼!敝袊(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才建議,金融上,現(xiàn)在國(guó)家政策性金融體系對(duì)小微企業(yè)的政策性金融業(yè)務(wù)支持是缺位的,應(yīng)加強(qiáng)政策性金融支持;監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)做出具體規(guī)定,要求在信貸資金中對(duì)小微企業(yè)貸款必須達(dá)到一定比例;還要多管齊下,發(fā)展小微金融機(jī)構(gòu),如果能將現(xiàn)在的一部分小貸公司發(fā)展成為吸收存款的小型村鎮(zhèn)銀行,那么,小微企業(yè)資金不足的現(xiàn)狀將得以高度緩解。
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