據(jù)悉,財政部正在考慮將化妝品的稅目分類界定為高檔化妝品和一般化妝品。一般化妝品可能將不再征收消費稅,消費稅征收范圍的調(diào)整預(yù)計在今年下半年公布。

對于廣大消費者,特別是愛美的女性來講,財政部正考慮或不再征收一般化妝品30%的消費稅這一消息值得期待。同時,消費稅征收范圍的調(diào)整預(yù)計在今年下半年公布的消息也令人關(guān)注。

接受國際商報記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示,財政部調(diào)整對化妝品征稅的構(gòu)想合理性強,面臨的挑戰(zhàn)卻不小,但專家對于消費稅征收范圍的調(diào)整或?qū)⑦_到的效果則給出了不同解讀。

合理性與挑戰(zhàn)性并存

長期以來,國內(nèi)銷售的化妝品要被征收30%的消費稅,這使得化妝品價格總體偏高。據(jù)悉,財政部正在考慮將化妝品的稅目分類界定為高檔化妝品和一般化妝品。一般化妝品可能將不再征收消費稅,消費稅征收范圍的調(diào)整預(yù)計在今年下半年公布。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明對國際商報記者說,財政部的這一構(gòu)想極具合理性。隨著人民生活水平的日益提高,百姓的消費也隨之升級,過去曾被視為奢飾品的化妝品正逐漸顯現(xiàn)出生活必需品的特征。因此,對化妝品過度征稅,在某種程度上意味著與我國擴大內(nèi)需、擴大消費的政策存在差距。白明認為,將化妝品的稅目分類界定為高檔化妝品和一般化妝品是非常有必要的。“不同化妝品的價格確實存在巨大差距,有的產(chǎn)品已遠遠超過普通百姓的消費能力,屬于小眾消費品。”白明說。

但白明同時指出,這一構(gòu)想的實施面臨很大挑戰(zhàn),對高低檔化妝品的界定就是一大難點�！斑@里涉及很多問題,例如能否對某些化妝品中的物質(zhì)含量所具有的價值作出正確而公正的判定,其中標(biāo)準又是怎樣的。再有,有的產(chǎn)品價格高是營銷渠道帶來的附加值所致,這種附加值很可能大于商品本身所具有的價值。”白明說。

調(diào)整消費稅利好多方

據(jù)悉,消費稅即將調(diào)整的消息,來自財政部最近所作的中央決算報告。財政部部長樓繼偉最近向全國人大常委會作2013年中央決算報告和中央決算草案時,提到最近要實施的財稅改革重點和方向,繼續(xù)完善消費稅改革方案就是其中的重要內(nèi)容。

財政部財政科學(xué)研究所稅收政策研究室主任孫鋼曾對媒體表示,“調(diào)整的原則是把一部分已經(jīng)成為日常生活用品的消費品移出征稅范圍,同時把高污染、高能耗和奢侈品納入征收范圍”,“把一些高檔消費品、對環(huán)境有污染的產(chǎn)品放進來,另外把老百姓日常的日用品拿出去”,“真正把消費稅作為對高檔消費品和奢侈品或者是對環(huán)境污染起抑制作用的稅種”。

白明認為,消費稅調(diào)整會對人們的消費習(xí)慣產(chǎn)生影響,比如減少對一些不利于環(huán)保的產(chǎn)品的消費需求,而人們消費習(xí)慣的改變又會影響生產(chǎn)者和市場發(fā)生轉(zhuǎn)變。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院重要商品研究預(yù)測中心副主任趙玉敏則認為,消費稅的調(diào)整更多地是出于財政需求的考慮,是增加國家稅收的一種需要,但要讓消費稅對高檔消費品或是奢侈品起抑制作用是非常困難的�！斑@要看消費稅的具體實施力度是怎樣的。對高收入人群或者是百姓口中的富人來講,奢侈品是一種身份的象征,他們愿意購買奢飾品,也不怕征稅�！壁w玉敏對國際商報記者說。