9月11日，稅務(wù)總局召開(kāi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會(huì)，征求對(duì)制定和完善稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體辦法的意見(jiàn)建議。稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)王軍，黨組副書記、副局長(zhǎng)解學(xué)智，黨組成員、中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)馮惠敏出席會(huì)議。

參加這次座談會(huì)的有中紀(jì)委法規(guī)室、黨風(fēng)政風(fēng)室有關(guān)同志，稅務(wù)系統(tǒng)特邀監(jiān)察員，省、市、縣稅務(wù)局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)，既有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)又有基層同志，既有稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)干部又有系統(tǒng)外人員，既有國(guó)稅干部又有地稅干部，體現(xiàn)了廣泛的代表性。與會(huì)同志結(jié)合實(shí)際暢所欲言，紛紛對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”建言獻(xiàn)策。

中紀(jì)委有關(guān)同志指出，稅務(wù)總局制定的“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法既體現(xiàn)了中央精神，又符合稅務(wù)部門實(shí)際，指導(dǎo)性和操作性較強(qiáng)。建議“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法應(yīng)進(jìn)一步充分體現(xiàn)中紀(jì)委關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的最新精神和要求。

兩位特邀監(jiān)察員沈劍飛、繳遠(yuǎn)同志分別從行風(fēng)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)控制的角度對(duì)制定“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法提出建議。華北電力大學(xué)教授沈劍飛同志結(jié)合自己多年擔(dān)任稅務(wù)總局特邀監(jiān)察員的工作體會(huì)，建議應(yīng)認(rèn)真總結(jié)稅務(wù)部門開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，更好展示稅務(wù)形象。中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司信息技術(shù)部總經(jīng)理繳遠(yuǎn)結(jié)合自己從事金融工作的經(jīng)歷，建議借鑒金融行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化等方式，提高稅務(wù)部門執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

部分省、市、縣稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各地工作情況，談了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的想法。江蘇省國(guó)稅局局長(zhǎng)胡道新提出，黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)守“主陣地”，躬耕不輟種好“責(zé)任田”，并建議進(jìn)一步列出黨組、黨組書記、班子成員以及職能部門的責(zé)任清單，明確各自肩負(fù)的具體責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任的有機(jī)銜接，促進(jìn)形成合力，共同發(fā)揮作用。北京市昌平區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)鄭東霞談到，總局制定出臺(tái)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法非常必要、非常及時(shí)，一定按照總局精神制定出臺(tái)具體落實(shí)辦法，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”在基層落地生根。

部分省、市、縣稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)指出，“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法的制定出臺(tái)，為紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)、促進(jìn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”提供了制度保障，要找準(zhǔn)職責(zé)定位，當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。青島市地稅局紀(jì)委書記何倩建議，重點(diǎn)考慮紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任是什么，如何有效監(jiān)督。河北省秦皇島市國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)張宇明建議，制定“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法時(shí)，要注重與以往做法有機(jī)銜接，特別是對(duì)責(zé)任追究要作進(jìn)一步細(xì)化。

座談中，王軍局長(zhǎng)不時(shí)與大家交流討論。他指出，黨的十八大以來(lái)，中央就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作出了一系列重要部署，對(duì)于建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央精神，充分吸納大家提出的意見(jiàn)和建議，針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行垂直管理、點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)、權(quán)力監(jiān)督責(zé)任重大等實(shí)際情況，抓緊制定出實(shí)在、管用、有效的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體辦法。

從今年4月份開(kāi)始，稅務(wù)總局黨組就部署制定“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法。在制定過(guò)程中，稅務(wù)總局黨組反復(fù)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話、王岐山書記重要講話精神，召開(kāi)黨組會(huì)專題研究落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作。5月19日，王軍局長(zhǎng)代表稅務(wù)總局黨組在中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）落實(shí)主體責(zé)任交流會(huì)上作了發(fā)言。馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)工作，認(rèn)真借鑒一些地區(qū)和部門的經(jīng)驗(yàn)做法，制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體辦法�？偩钟嘘P(guān)司局經(jīng)過(guò)數(shù)次調(diào)研征求意見(jiàn)、多次討論反復(fù)修改，形成了“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法。下一步，將根據(jù)此次座談會(huì)的意見(jiàn)建議作進(jìn)一步修改完善，盡快印發(fā)執(zhí)行。