稅總發(fā)[]118號:增值稅稅控系統(tǒng)服務(wù)監(jiān)管辦法
國家稅務(wù)總局印發(fā)《增值稅稅控系統(tǒng)服務(wù)單位監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),進一步加強稅務(wù)機關(guān)對增值稅稅控系統(tǒng)服務(wù)單位的監(jiān)督管理,不斷優(yōu)化對增值稅納稅人的開票服務(wù)。
《管理辦法》明確,納稅人可自愿選擇使用航天信息股份有限公司(以下簡稱航天信息)或國家信息安全工程技術(shù)研究中心(以下簡稱國家信息安全中心)生產(chǎn)的增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備。納稅人可自愿選擇具備服務(wù)資格的維護服務(wù)單位(以下簡稱服務(wù)單位)進行服務(wù)。服務(wù)單位對航天信息或國家信息安全中心生產(chǎn)的專用設(shè)備均可以進行維護服務(wù)。
《管理辦法》強調(diào),服務(wù)單位開展的增值稅稅控系統(tǒng)操作培訓(xùn)應(yīng)遵循使用單位自愿的原則,嚴禁收費培訓(xùn),嚴禁強行培訓(xùn),嚴禁強行搭售通用設(shè)備、軟件或其他商品。
《管理辦法》要求,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做好專用設(shè)備銷售價格和技術(shù)維護價格的收費標(biāo)準、增值稅稅控系統(tǒng)通用設(shè)備基本配置標(biāo)準等相關(guān)事項的公示工作,以便接受納稅人監(jiān)督。
《管理辦法》指出,各地要高度重視納稅人對服務(wù)單位的投訴舉報工作。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)設(shè)立并通過各種有效方式向社會公布投訴舉報電話,及時處理增值稅稅控系統(tǒng)使用單位對服務(wù)單位的投訴舉報。省國稅局負責(zé)對投訴舉報及處理情況進行跟蹤管理,按月匯總相關(guān)情況,隨服務(wù)質(zhì)量調(diào)查情況一并上報國家稅務(wù)總局。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)向需使用增值稅稅控系統(tǒng)的每一位納稅人發(fā)放《增值稅稅控系統(tǒng)安裝使用告知書》,告知納稅人有關(guān)政策規(guī)定和享有的權(quán)利。服務(wù)單位應(yīng)憑《使用告知書》向納稅人銷售專用設(shè)備,提供售后服務(wù),嚴禁向未持有《使用告知書》的納稅人發(fā)售專用設(shè)備。
《管理辦法》強調(diào),稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)工作人員嚴禁直接或間接從事稅控系統(tǒng)相關(guān)的商業(yè)性經(jīng)營活動,嚴禁向納稅人推銷任何商品。
各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)高度重視服務(wù)單位監(jiān)督管理工作,嚴格落實監(jiān)督管理辦法,認真履行監(jiān)督管理職責(zé)。對于工作失職瀆職、服務(wù)單位違規(guī)行為頻發(fā)的地區(qū),將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位或人員的責(zé)任。對服務(wù)單位監(jiān)管不力、問題頻出的地區(qū),稅務(wù)總局將進行通報批評并要求限期整改。
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