營(yíng)改增推動(dòng)，出現(xiàn)新企業(yè)注冊(cè)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

　　日均注冊(cè)新企業(yè)1.6萬(wàn)家、比1-3月增加40%以上，是什么促使4月份注冊(cè)公司數(shù)量井噴?

　　營(yíng)改增可能是重要的原因之一。很多稅務(wù)專(zhuān)家認(rèn)為，5月1日，營(yíng)業(yè)稅改增值稅在全國(guó)全面推開(kāi)。而企業(yè)提前在4月開(kāi)始布局，目的是可以減稅。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡怡建指出，很多制造業(yè)企業(yè)分拆原先的公司，是因?yàn)樵�先研發(fā)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)和制造部門(mén)，綜合征收17%的增值稅稅率。單獨(dú)成立研發(fā)和設(shè)計(jì)公司后，這些公司繼續(xù)給制造業(yè)企業(yè)服務(wù)，但只收取6%的增值稅。

　　“新獨(dú)立出來(lái)的公司還可以為其他公司服務(wù)，這使得服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平提高�！彼�說(shuō)。

　　4月新注冊(cè)企業(yè)井噴

　≥中國(guó)政府網(wǎng)公布的一份數(shù)據(jù)，4月全國(guó)新注冊(cè)企業(yè)出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

　　1-4月份，新登記企業(yè)157.2萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)27.5%，平均每天新登記1.3萬(wàn)戶(hù)。其中，一季度新登記企業(yè)106.3萬(wàn)戶(hù)，比去年同期增長(zhǎng)25.9%，平均每天新登記1.17萬(wàn)戶(hù)。4月份新登記企業(yè)超50萬(wàn)戶(hù)，日均產(chǎn)生約1.67萬(wàn)家企業(yè)。

　　換句話(huà)說(shuō)，4月份的數(shù)字比1-3月增長(zhǎng)40%以上。

　　一位工商部門(mén)的注冊(cè)專(zhuān)家告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，4月新增加注冊(cè)企業(yè)明顯加快，要考慮一季度因素。因?yàn)橐患径扔写汗?jié)因素，因此4月每日注冊(cè)企業(yè)數(shù)量上升，是正常的，需要繼續(xù)觀(guān)察幾個(gè)月。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)新登記企業(yè)443.9萬(wàn)戶(hù)，日均1.2萬(wàn)戶(hù)。

　　“如果此后幾個(gè)月增速放慢，全年平均下來(lái)仍是每天注冊(cè)1.2萬(wàn)家企業(yè)，則可能比較正常，但為何4月明顯加快，稅務(wù)專(zhuān)家也可以具體分析�！边@位人士說(shuō)。

　　此前的2015年，國(guó)家工商部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)了三證合一(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)核發(fā)稅務(wù)登記證合一)的改革。近期一些地方也開(kāi)始啟動(dòng)網(wǎng)上工商注冊(cè)，這也使得各地的企業(yè)注冊(cè)加快。

　　以遼寧為例，該省4月份新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體48266戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)44%。其中4月份，全省新登記企業(yè)11480戶(hù)，比上年同期增長(zhǎng)49.11%，注冊(cè)資本(金)763.2億元，比上年同期增長(zhǎng)129.29%。

　　不過(guò)，一些稅務(wù)專(zhuān)家認(rèn)為，企業(yè)注冊(cè)數(shù)量增加快，更重要的原因是與營(yíng)業(yè)稅改增值稅有關(guān)。

　　四川省國(guó)稅局總審計(jì)師張宏征在5月16日接受省政府網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)指出，營(yíng)改增試點(diǎn)促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，部分企業(yè)將處于輔助地位的業(yè)務(wù)與主業(yè)分離，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增效增利，促進(jìn)了全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　根據(jù)了解，四川從2013年8月1日起，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)，納稅人數(shù)量從試點(diǎn)初期的6萬(wàn)余戶(hù)，增加到2年多以后的23萬(wàn)余戶(hù)，增長(zhǎng)了2.86倍。

　　而本次四川增加營(yíng)改增試點(diǎn)后，新增試點(diǎn)納稅人有50萬(wàn)戶(hù)之多。

　　營(yíng)改增發(fā)揮減稅效應(yīng)

　　之所以營(yíng)業(yè)稅改增值稅，會(huì)使得注冊(cè)企業(yè)增加，主要是因?yàn)榉��?wù)業(yè)增值稅的稅率比制造業(yè)低。

　　目前，全國(guó)制造業(yè)增值稅稅率是17%，但是研發(fā)和設(shè)計(jì)稅率是6%，另外交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)的稅率是11%，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的稅率是6%。

　≥了解，此前交通運(yùn)輸實(shí)施11%的增值稅率后，很多制造業(yè)企業(yè)將物流環(huán)節(jié)剝離出來(lái)，單獨(dú)成立公司。這樣，其繳納的增值稅稅率，比制造業(yè)的17%要低。

　　5月1日，在金融、生活服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)四大行業(yè)，全部由過(guò)去的繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅后，一些制造業(yè)也將能剝離出來(lái)的環(huán)節(jié)盡量剝離，并單獨(dú)成立了公司。

　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)院稅收室副主任蔣震指出，營(yíng)改增的目標(biāo)就是打通制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間分離，來(lái)促進(jìn)社會(huì)分工。

　　以前服務(wù)業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅，這塊營(yíng)業(yè)稅不能抵扣，現(xiàn)在服務(wù)業(yè)納入營(yíng)改增之后，制造業(yè)企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)服務(wù)業(yè)勞務(wù)的時(shí)候成本是可以抵扣的，這樣制造業(yè)的稅負(fù)也降低了。所以，能實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間鏈條打通后稅負(fù)的降低。

　　“更多的服務(wù)業(yè)公司成立后，有利于促進(jìn)社會(huì)分工發(fā)展，進(jìn)而提高專(zhuān)業(yè)化水平，有利于優(yōu)化社會(huì)資源的配置效率，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)肯定是一個(gè)促進(jìn)作用。”蔣震說(shuō)。

　　胡怡建也指出，很多制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和銷(xiāo)售等服務(wù)混在一起，這時(shí)是整體繳納17%的增值稅率的。由于過(guò)去很多服務(wù)環(huán)節(jié)繳納營(yíng)業(yè)稅，掙不掙錢(qián)都要繳納，企業(yè)并不愿意服務(wù)環(huán)節(jié)獨(dú)立出來(lái)。

　　現(xiàn)在服務(wù)業(yè)征收增值稅，增值部分才繳稅，企業(yè)才愿意將服務(wù)環(huán)節(jié)獨(dú)立出來(lái)�！八�以營(yíng)業(yè)稅的征收模式是不利于企業(yè)分離的，增值稅的征收方式使得企業(yè)更加愿意進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工。”他說(shuō)。

　　此前有數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去的4年，由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤�營(yíng)業(yè)稅改增值稅，使得累計(jì)減稅6400多億元，今年新的行業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后，預(yù)計(jì)減稅將超過(guò)5000億元。而這些減稅，也需要有對(duì)應(yīng)的服務(wù)業(yè)公司產(chǎn)生。

　　國(guó)家工商總局?jǐn)?shù)字顯示，一季度注冊(cè)企業(yè)最快的仍是“互聯(lián)網(wǎng)+”和一些新興服務(wù)業(yè)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新登記企業(yè)6.2萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)39.7%。文化、體育和娛樂(lè)業(yè)2.7萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)37.9%。教育0.4萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)37.0%。另外金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)注冊(cè)同比增加了20%、32.4%。