今年8月28日，是福建省平潭綜合實驗區(qū)地稅局稅務(wù)干部林曉玲到區(qū)國稅局納稅服務(wù)科上班的第一天。作為全省國地稅首批30名互派干部的一員，她將在國稅局掛職鍛煉半年�！叭�面推開營改增試點后，國地稅業(yè)務(wù)聯(lián)系更緊密，聯(lián)合辦稅再提升，互派干部有利于深化合作。”林曉玲對記者說。

　　“再深化、再提升、再突破�！边@是福建推進(jìn)國地稅合作征管體制改革的關(guān)鍵詞。今年以來，福建國稅局、地稅局積極落實《國家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(3.0版)》(以下簡稱國地稅合作規(guī)范3.0版)，以全面對接和深度融合，助推營改增試點改革和“金三”上線。

　　合作辦稅，從“一窗聯(lián)辦”到“一窗通辦”
　　“現(xiàn)在只要一個工作人員、一個窗口和一臺計算機，即可辦理國地稅兩家業(yè)務(wù)。”安溪縣國稅局局長黃雅莉告訴記者，今年4月1日，該縣國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳啟用后，采取“一人一窗一機一屏一網(wǎng)雙系統(tǒng)”辦稅模式，實現(xiàn)由“一窗聯(lián)辦”到“一窗通辦”的突破。

　　“以前辦理稅務(wù)登記變更和簽訂銀稅協(xié)議，至少要跑上三四趟，如今跑一次就行了�！备＝ㄐ馒P賢食品有限公司會計邵嵩說。

　　福建省國稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為打通落實國地稅合作規(guī)范3.0版的“最后一公里”，福建省國稅局、地稅局聯(lián)合出臺工作方案和任務(wù)分工表，提出4個方面9條實施意見，細(xì)化新增7項合作事項，重點修訂13個合作事項，并逐一掛圖對表推進(jìn)。拉高標(biāo)桿設(shè)立8個縣級合作示范區(qū)，同時，派出2個聯(lián)合工作組開展專項督查。

　　全面推開營改增后，為緩解營改增后辦稅服務(wù)廳“三峰疊加”的辦稅壓力，福建省稅務(wù)機關(guān)提出7項措施，加大聯(lián)合辦稅力度。截至今年8月底，全省(不含廈門)國地稅共建聯(lián)合辦稅服務(wù)廳20個，共駐當(dāng)?shù)卣��?wù)服務(wù)中心辦稅服務(wù)廳52個，聯(lián)合辦稅服務(wù)窗口488個。

　　信息共享，聯(lián)合推進(jìn)執(zhí)法適度整合
　　推進(jìn)執(zhí)法適度整合，是加強放管結(jié)合的一項重要內(nèi)容。福建省國稅局、地稅局突出簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)，建立信息共享機制，聯(lián)合推進(jìn)商事登記改革，聯(lián)合發(fā)布“紅黑榜”，聯(lián)合開展國際稅收管理，聯(lián)合開展稅收執(zhí)法。

　　今年以來，福州市國稅局、地稅局聯(lián)合對欠稅在5萬元以上的納稅人設(shè)置強制性監(jiān)控預(yù)警提示，企業(yè)在辦理涉稅業(yè)務(wù)時，一方稅務(wù)機關(guān)系統(tǒng)若彈出預(yù)警提示信息，則企業(yè)必須在另一方稅務(wù)機關(guān)繳清稅款后方可繼續(xù)辦理。

　　“聯(lián)合執(zhí)法有利于減少企業(yè)頻繁應(yīng)對檢查的負(fù)擔(dān)，也有助于密切國地稅合作。如今，一接到稽查任務(wù)，國地稅工作人員就同進(jìn)同出，聯(lián)合開展工作�！睂幍率袊�稅局稽查局局長阮思文說。

　　福建省國稅局、地稅局聯(lián)合發(fā)布2015年度納稅信用級別評價結(jié)果，與省銀監(jiān)局及9家商業(yè)銀行簽訂“銀稅互動”合作協(xié)議。截至今年7月底，累計為全省2685戶誠信納稅人放貸104億元。在“信用福建”網(wǎng)站聯(lián)合發(fā)布稅收違法案件信息69件，實施聯(lián)合懲戒11次共44件。全省國地稅交換涉稅數(shù)據(jù)247萬條，其中交換反避稅信息12條，累計查補稅款1510萬元;聯(lián)合稽查411戶，查補稅款689.8萬元。

　　破解難題，不斷拓展合作空間
　　改革推進(jìn)到哪里，國地稅合作就延伸到哪里。全面推開營改增試點和金稅三期優(yōu)化版推廣，成為福建國地稅合作的主戰(zhàn)場和試金石。

　　針對營改增后地稅機關(guān)無法獲取建筑服務(wù)企業(yè)外出經(jīng)營信息的問題，福建省國稅局、地稅局在上杭縣試點協(xié)同管理建筑服務(wù)企業(yè)外出經(jīng)營稅收。由當(dāng)?shù)貒�稅機關(guān)受理開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，按照企業(yè)所得稅管轄區(qū)分，國地稅窗口內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分別報驗，國稅窗口統(tǒng)一出件。

　　為進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，福建省國稅局、地稅局積極拓展網(wǎng)上辦稅和涉稅咨詢渠道。以龍巖市國稅局、地稅局聯(lián)合推出的“龍巖稅務(wù)”微信公眾號為例，自今年4月11日開通以來，關(guān)注人數(shù)已超過4000人。

　　“關(guān)注了‘龍巖稅務(wù)’微信公眾號后，只要在手機上輕輕一點，即可獲取國地稅兩家的訊息。今年營改增試點和‘金三’上線的很多信息，我就是在‘龍巖稅務(wù)’微信公眾號上第一時間獲知的�！饼垘r市宏順貿(mào)易有限公司財務(wù)人員劉宜森說。