關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《不動產(chǎn)進項稅額分期抵扣暫行辦法》的公告》的解讀

一、背景和目的

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，增值稅一般納稅人取得的不動產(chǎn)和不動產(chǎn)在建工程，其進項稅額分2年從銷項稅額中抵扣。為便于征納雙方執(zhí)行，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《不動產(chǎn)進項稅額分期抵扣管理暫行辦法》，對不動產(chǎn)和不動產(chǎn)在建工程的進項稅額分期抵扣問題進行了明確。

二、適用范圍

本公告明確的不動產(chǎn)分年抵扣辦法，適用于增值稅一般納稅人2016年5月1日后取得并在會計制度上按固定資產(chǎn)核算的不動產(chǎn)，以及2016年5月1日后發(fā)生的不動產(chǎn)在建工程。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目，融資租入的不動產(chǎn)，在施工現(xiàn)場修建的臨時建筑物、構(gòu)筑物，其進項稅額抵扣不適用本公告的規(guī)定。

三、主要內(nèi)容

（一）納稅人取得不動產(chǎn)和不動產(chǎn)在建工程的進項稅額，需分2年從銷項稅額中抵扣，第一年抵扣進項稅額的60%，第2年抵扣進項稅額的40%。

（二）納稅人新建不動產(chǎn)，或者改建、擴建、修繕、裝飾不動產(chǎn)并增加不動產(chǎn)原值超過50%的，其進項稅額依照本辦法有關(guān)規(guī)定分2年從銷項稅額中抵扣。

（三）已抵扣進項稅額的不動產(chǎn)，發(fā)生非正常損失，或者改變用途，專用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的，公告明確了如何計算不得抵扣的進項稅額。

（四）按規(guī)定不得抵扣進項稅額的不動產(chǎn)，發(fā)生用途改變，用于允許抵扣進項稅額項目的，公告明確了其進項稅額抵扣的具體方法。