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一文了解!上半年實施的發(fā)票新規(guī)


近年來,稅務(wù)總局持續(xù)推進“放管服”改革,推行發(fā)票開具便利化舉措等,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,提升納稅人獲得感。上半年,又有幾項發(fā)票新規(guī)開始實施,具體有哪些,咱們往下看↓


2月1日起所有小規(guī)模納稅人均可選擇自開專票

具體內(nèi)容


1.所有小規(guī)模納稅人(其他個人除外)均可以選擇使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具增值稅專用發(fā)票。
2.自愿選擇自行開具增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人,稅務(wù)機關(guān)不再為其代開。需要特別說明的是,貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人可以根據(jù)自愿原則選擇自行開具增值稅專用發(fā)票;未選擇自行開具增值稅專用發(fā)票的納稅人,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人申請代開增值稅專用發(fā)票管理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第55號,國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改并發(fā)布)相關(guān)規(guī)定,向稅務(wù)機關(guān)申請代開。3.自愿選擇自行開具增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人銷售其取得的不動產(chǎn),需要開具增值稅專用發(fā)票的,稅務(wù)機關(guān)不再為其代開。
政策依據(jù)


《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票管理等有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第33號)
2月1日起異常增值稅扣稅憑證管理有新規(guī)

具體內(nèi)容


下列專票會被列入異?鄱悜{證范圍↓
(一)納稅人丟失、被盜稅控專用設(shè)備中未開具或已開具未上傳的增值稅專用發(fā)票。(二)非正常戶納稅人未向稅務(wù)機關(guān)申報或未按規(guī)定繳納稅款的增值稅專用發(fā)票。(三)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)稽核比對發(fā)現(xiàn)“比對不符”“缺聯(lián)”“作廢”的增值稅專用發(fā)票。(四)經(jīng)稅務(wù)總局、省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),納稅人開具的增值稅專用發(fā)票存在涉嫌虛開、未按規(guī)定繳納消費稅等情形的。(五)屬于《國家稅務(wù)總局關(guān)于走逃(失聯(lián))企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票認定處理有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第76號)第二條第(一)項規(guī)定情形的增值稅專用發(fā)票。(六)增值稅一般納稅人申報抵扣異常憑證,同時符合下列情形的,其對應(yīng)開具的增值稅專用發(fā)票列入異常憑證范圍:1.異常憑證進項稅額累計占同期全部增值稅專用發(fā)票進項稅額70%(含)以上的;2.異常憑證進項稅額累計超過5萬元的。專票列入異常憑證范圍這樣處理↓增值稅一般納稅人取得的增值稅專用發(fā)票列入異常憑證范圍的,應(yīng)按照以下規(guī)定處理:(一)尚未申報抵扣增值稅進項稅額的,暫不允許抵扣。已經(jīng)申報抵扣增值稅進項稅額的,除另有規(guī)定外,一律作進項稅額轉(zhuǎn)出處理。(二)尚未申報出口退稅或者已申報但尚未辦理出口退稅的,除另有規(guī)定外,暫不允許辦理出口退稅。適用增值稅免抵退稅辦法的納稅人已經(jīng)辦理出口退稅的,應(yīng)根據(jù)列入異常憑證范圍的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額作進項稅額轉(zhuǎn)出處理;適用增值稅免退稅辦法的納稅人已經(jīng)辦理出口退稅的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定對列入異常憑證范圍的增值稅專用發(fā)票對應(yīng)的已退稅款追回。納稅人因騙取出口退稅停止出口退(免)稅期間取得的增值稅專用發(fā)票列入異常憑證范圍的,按照本條第(一)項規(guī)定執(zhí)行。(三)消費稅納稅人以外購或委托加工收回的已稅消費品為原料連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費品,尚未申報扣除原料已納消費稅稅款的,暫不允許抵扣;已經(jīng)申報抵扣的,沖減當期允許抵扣的消費稅稅款,當期不足沖減的應(yīng)當補繳稅款。
政策依據(jù)


《國家稅務(wù)總局關(guān)于異常增值稅扣稅憑證管理等有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第38號)


3月1日起取消增值稅扣稅憑證認證確認期限

具體內(nèi)容


增值稅一般納稅人取得的2017年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票,不再需要在360日內(nèi)認證確認等,已經(jīng)超期的,也可以自3月1日后,通過本。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市)增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺進行用途確認。
增值稅一般納稅人取得的2016年12月31日及以前開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票,超過認證確認等期限,但符合相關(guān)條件的,仍可按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問題的公告》(2011年第50號,國家稅務(wù)總局公告2017年第36號、2018年第31號修改)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證有關(guān)問題的公告》(2011年第78號,國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改)規(guī)定,繼續(xù)抵扣其進項稅額。
政策依據(jù)


《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認證確認期限等增值稅征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第45號)
5月6日起收費公路通行費電子票據(jù)“多次通行 一次匯總”

具體內(nèi)容


針對收費公路分段建設(shè)、經(jīng)營管理者多元等特性,為便利通行費電子票據(jù)財務(wù)處理,根據(jù)ETC客戶需求,通行費電子票據(jù)服務(wù)平臺可以按一次或多次行程為單位,在匯總通行費電子發(fā)票和通行費財政電子票據(jù)信息基礎(chǔ)上,統(tǒng)一生成電子匯總單,作為已開具通行費電子票據(jù)的匯總信息證明材料。
收費公路通行費電子票據(jù)匯總單示例
舉個例子


例如一位貨車ETC客戶,一個月通行了20次高速公路,平均每次長途通行涉及8家不同收費公路經(jīng)營管理單位,根據(jù)相關(guān)財稅電子票據(jù)開具規(guī)定,最多會開具160張電子票據(jù)。按照傳統(tǒng)財務(wù)報銷方式,需要將160張發(fā)票逐張打印后入賬報銷。按照第24號公告規(guī)定,為便捷財務(wù)處理,ETC客戶在登陸電子票據(jù)服務(wù)平臺時,可獲得一張電子票據(jù)匯總單和一個含有160張電子票據(jù)的壓縮包。其中,電子票據(jù)匯總單上詳細列明了20次通行記錄,包括通行時間、出入口信息、通行費金額,以及行程對應(yīng)的160張電子票據(jù)編碼、詳細金額和稅額明細。在符合財會〔2020〕6號文件要求的情況下,ETC客戶可將電子票據(jù)匯總單和含有160張電子票據(jù)的壓縮包直接提供給單位財務(wù)人員,進行入賬報銷處理,無須再打印紙質(zhì)件,實現(xiàn)了“多次通行,一次匯總,電子票據(jù)打包下載,無紙化報銷歸檔”。

政策依據(jù)


《交通運輸部 財政部 國家稅務(wù)總局 國家檔案局關(guān)于收費公路通行費電子票據(jù)開具匯總等有關(guān)事項的公告》(交通運輸部公告第24號)

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