世界貿(mào)易額增長(zhǎng)速度放緩

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世界貿(mào)易組織（WTO）在日內(nèi)瓦發(fā)布的最新報(bào)告顯示，2008年下半年全球貿(mào)易已明顯大幅下滑，并預(yù)計(jì)這一下滑趨勢(shì)將至少持續(xù)到2009年年中，受此影響2008年世界貿(mào)易額增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將會(huì)從去年的5.5％下跌至4.5％。

　　2008年由于遭受國(guó)際金融危機(jī)沖擊與拖累，世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易均遭受到嚴(yán)重影響。沖擊從金融市場(chǎng)蔓延到家庭消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域，從而放緩商品進(jìn)出口，給世界貿(mào)易發(fā)展造成阻礙。另外，自年初以來國(guó)際匯市美元兌世界主要貨幣匯率持續(xù)疲軟，從而惡化了國(guó)際貿(mào)易結(jié)算環(huán)境；同時(shí)全球大宗商品價(jià)格劇烈下跌，國(guó)際油價(jià)大起大落從客觀上也加劇了國(guó)際貿(mào)易外部環(huán)境的困難。

　　世界銀行于本月初發(fā)表的《2009年全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，由于遭受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，不僅2008年世界貿(mào)易受到嚴(yán)重影響，而且2009年度的世界貿(mào)易額還將會(huì)有2.1％的收縮，這是自1982年以來世界貿(mào)易額首次下滑。世行的報(bào)告認(rèn)為，2008年全球GDP增長(zhǎng)率將從上年的3.7％下滑至2.5％，而2009年則為0.9％；其中發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也將從上年的7.9％下滑至4.5％，而絕大部分發(fā)達(dá)國(guó)家則將出現(xiàn)普遍的負(fù)增長(zhǎng)。受此影響不僅國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義將會(huì)有所抬頭并加劇，而且明年在國(guó)際貿(mào)易大幅收縮的同時(shí)國(guó)際投資也會(huì)出現(xiàn)大幅度回落，預(yù)計(jì)全球投資均會(huì)不同程度的放緩，估計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家將會(huì)下降至1.3％左右，而發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的投資增長(zhǎng)將會(huì)從去年的平均13％大幅回落至3.5％。

　　世貿(mào)組織總干事拉米認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)清楚看到多邊貿(mào)易體系為全球經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，為全球貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，特別是在國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)倒退的情況下，更應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致來共同推動(dòng)世界多邊貿(mào)易體制繼續(xù)發(fā)展。

　　常駐日內(nèi)瓦的貿(mào)易官員普遍認(rèn)為，多哈回合談判始于2001年，世貿(mào)組織啟動(dòng)這輪多邊貿(mào)易談判旨在通過擴(kuò)大全球貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并能幫助數(shù)以百萬計(jì)人口脫貧，但是7年多來，談判在農(nóng)產(chǎn)品(15.55,-0.02,-0.13%,吧)補(bǔ)貼和工業(yè)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問題上幾次陷入僵局。他們認(rèn)為，導(dǎo)致多哈回合談判屢次陷入僵局的最主要原因包括：

　　第一，談判各方未能遵守承諾。多哈回合談判中敏感議題眾多，過去談判各方往往固守要價(jià)底線，絲毫不肯松動(dòng)談判立場(chǎng)，特別是某些發(fā)達(dá)成員在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅和出口補(bǔ)貼方面，以及非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域，抱定固有談判立場(chǎng)。因此即使每輪談判在強(qiáng)大輿論壓力下，相關(guān)各方均會(huì)作出一定范圍的承諾，但實(shí)際上卻始終未能兌現(xiàn)承諾。

　　第二，農(nóng)業(yè)依然是絕大多數(shù)發(fā)展中成員的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是就業(yè)與收入的主要來源。由于這些成員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)普遍不高，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中原本就處于劣勢(shì)地位，而歐美發(fā)達(dá)成員給予本國(guó)農(nóng)民每年多達(dá)數(shù)千億美元的大量補(bǔ)貼更加重了發(fā)展中成員在國(guó)際市場(chǎng)的不利狀態(tài)。以巴西、印度為代表的發(fā)展中成員目前仍然堅(jiān)持發(fā)達(dá)成員必須首先大幅度削減對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的高額補(bǔ)貼、制止不公平競(jìng)爭(zhēng)并降低針對(duì)發(fā)展中成員農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置的貿(mào)易壁壘，而本月早些時(shí)候的談判中美國(guó)代表則堅(jiān)持削減對(duì)棉農(nóng)補(bǔ)貼將會(huì)直接損害該國(guó)切身利益。

　　第三，貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈。由于通過貿(mào)易談判可使相關(guān)各方看到的好處越來越少，加上某些發(fā)達(dá)成員還以所謂的食品安全為由，針對(duì)廣大發(fā)展中成員人為設(shè)置了種種新的貿(mào)易壁壘，另一方面各國(guó)對(duì)抑制貿(mào)易保護(hù)主義的舉措?yún)s越來越顯得蒼白無力，所以不少成員的貿(mào)易保護(hù)主義情緒有所抬頭，阻礙公平貿(mào)易的貿(mào)易保護(hù)主義舉措不斷翻新、頻頻出招。

　　12月6日世貿(mào)組織向其155個(gè)成員散發(fā)了由新任非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判主席瓦塞沙等起草的，關(guān)于多哈回合談判中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的敏感產(chǎn)品問題、特殊保障機(jī)制問題、棉花問題，以及非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域的部門減讓問題等，一系列涉及農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問題的新版妥協(xié)方案。世貿(mào)總干事拉米對(duì)新版妥協(xié)方案的公布表示歡迎，他指出，新版本的公布距離世貿(mào)組織成員達(dá)成農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入模式協(xié)議的目標(biāo)更接近了一步，也為全面完成多哈回合談判創(chuàng)造了條件。

　　日內(nèi)瓦貿(mào)易界輿論認(rèn)為，多哈回合談判中農(nóng)業(yè)問題一直是最棘手的議題與談判焦點(diǎn)，長(zhǎng)期以來始終未能取得突破；值得注意的是本月初在日內(nèi)瓦進(jìn)行的磋商幾乎集合了多哈回合談判中的最主要談判代表，他們之間的對(duì)話進(jìn)展與妥協(xié)方案的出臺(tái)對(duì)于多哈回合談判最終達(dá)成協(xié)議將是至關(guān)重要的。其間世貿(mào)組織主要成員也紛紛作出積極表態(tài)并展現(xiàn)了想盡力推動(dòng)談判進(jìn)展的立場(chǎng)。美國(guó)貿(mào)易代表蘇珊?施瓦布表示，為了加快協(xié)議達(dá)成，美方愿意作出比自己份內(nèi)更大努力，并承諾會(huì)將緊迫感轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。巴西總統(tǒng)盧拉此前亦建議要共同努力促成多哈談判達(dá)成協(xié)議。英國(guó)首相布朗說，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入緊要關(guān)頭，各國(guó)必須攜手努力并釋放反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的積極信號(hào)。所以有充分理由相信一項(xiàng)有利于擴(kuò)大全球貿(mào)易、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)、有助于消除與減少貧困人口的世界貿(mào)易協(xié)議必將達(dá)成。

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