全球付貨人吁團結(jié)反對柯斷
為期三天在加拿大蒙特利爾舉行的全球付貨人論壇(GSF)日前發(fā)表一份共同聲明,認為全球主要付貨人團體應(yīng)以合作協(xié)調(diào)方式,對班輪組織企圖用反柯斷法來獲得豁免進一步進行抗爭,這種情況尤其是在亞洲地區(qū)。聲明還呼吁,隨著歐盟制定競爭法于10月17日生效,徹底瓦解班輪公會組織集體議價的形式,付貨人應(yīng)挺身而出,廣泛掃除承運人設(shè)置的企圖豁免的障礙。
出席今次論壇的代表組織包括歐洲付貨人委員會(ESC)、美國運輸業(yè)聯(lián)盟(NITL)、亞洲付貨人委員會(ASC)、加拿大運輸業(yè)協(xié)會(CITA)和日本付貨人委員會(JSC),還有澳洲、非洲的付貨人團體共同參與聲明。
運費協(xié)商已不起作用
GSF在聲明中指出,GSF成員強烈地的相信,歐洲的改革,是廢止班輪公司要求豁免障礙,這種情形勢將傳到北美洲地區(qū),而亞洲亦會得益,其結(jié)果是公會組織的影響在減弱,集體協(xié)商運費協(xié)議愈來愈不起作用。
聲明還稱,特別值得注意的是,中國、印度的付貨人組織正擴大他們的反柯斷法到船公司的層面,以市場為基礎(chǔ)的規(guī)則未來有需要引入到亞洲地區(qū)。聲明還表達了另一種意愿,認為供應(yīng)商之間存在競爭,而不是串通共謀,由政府核準的船公司聯(lián)合體集體定運價,不可能有效厘定對客戶服務(wù)準則。在此情況之下,GSF還表示,必須在新的全球海貿(mào)形勢之下,重新認識付貨人與承運人之間的關(guān)系,并共同工作,為完成競爭所需必須維持的有效關(guān)系。
亞洲付貨人委員會主席呂榮璋稱贊歐盟的舉措是全球貿(mào)易的一項勝利,亞洲有必要仿效。而日本付貨人委員會總干事河村輝夫表示,隨著近期反柯斷法的實施對班輪公司帶來沖擊,中國的付貨人正在尋求海運法規(guī)。他還明言,中國有關(guān)當(dāng)局會在2009年全面檢討相關(guān)政策,“中國是一個出口大國,相信中國會認真審視該問題,在需求增加的今天不會忽視充足的運力問題!彼表示,印度亦已開始關(guān)注有關(guān)規(guī)定來保護付貨人。
中印已關(guān)注保護付貨人
GSF還鼓勵美國要以更多承擔(dān),回顧美國的航運法例,現(xiàn)存的班輪承運人應(yīng)否在反柯斷法之下繼續(xù)獲得豁免。這些協(xié)會反覆地強調(diào),反柯斷法免除實際上已變相成為班輪承運人的能力基準。在商討、設(shè)立和固定運費、服務(wù)條款或附加費做工夫,這種免除是不需要的和應(yīng)予終止。NITL總裁卡爾頓呼吁取消恢復(fù)執(zhí)行長達10年的遠洋航運改革法(OSRA),曾經(jīng)被眾多美國付貨人和海外貨主視為成功的典范而受到喝彩。
歐洲付貨人委員會主席迪克Humphrey表示,在美國,船公會組織依然留有保護色彩的“殘渣”。而加拿大政府已經(jīng)很小心地采用不同配合,他們從美國經(jīng)驗中得到啟示,2001年船公會豁免法再不會包含有“日落條款”,加拿大付貨人有此形容。
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