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搶救高雄港 不能再拖了


  高雄港是臺灣第一大港,也曾是全球第三大貨柜港的,但去年世界排名一舉跌出前十大之外。臺灣經(jīng)濟日報今天就此發(fā)表社論指出,高雄港從世界十大貨柜港除名,是何其大的警訊,豈真是非戰(zhàn)之罪?又豈能視為理所當(dāng)然而置若罔聞? 

社論說,高雄港風(fēng)華褪色,最常被提到的原因就是產(chǎn)業(yè)外移,支應(yīng)運輸能量的貨源也跟著移出,無足夠的物可運,高雄港巧婦難為。此外,高雄港的轉(zhuǎn)運功能也被民進黨政府執(zhí)政時期的“鎖國政策”所削弱,因為兩岸不能全面直航,使兩岸間的產(chǎn)業(yè)分工因運輸成本高昂而不能效率化運作,高雄港不只吃不到世界工廠的貨源,還讓出轉(zhuǎn)運市場,并促使國際航商重調(diào)亞洲航線,兩岸間卻僅靠點對點直航的境外航運中心維系。高雄港的發(fā)展受限,相對的,中國大陸沿海大港卻隨著經(jīng)濟起飛而加速建設(shè),彼長我消,高雄港的世界排名下跌,被視為預(yù)期中事。 

  但是,高雄港的退步固是客觀產(chǎn)業(yè)變化、主觀兩岸政策下交互影響的結(jié)果,交通部及港務(wù)局等主管機關(guān)卻不能因無力而無為;尤其,高雄港的碼頭裝卸費率競爭力、運轉(zhuǎn)效率的提升速度,都曾遭到來自航商的批評;近年或因成長緩慢,連港埠建設(shè)的腳步都顯得遲滯,為因應(yīng)大型貨柜船?慷d建的洲際貨柜中心,也是研究多時才啟動;為擴大高雄港物流腹地而設(shè)置的自由貿(mào)易港區(qū),更因為相關(guān)限制多及優(yōu)惠有限,影響廠商進駐意愿;高雄港的光芒不再,不只是環(huán)境的錯、政策的錯,更多的錯在努力不夠。 

  社論指出,高雄港的排名下降,一開始固是起自于產(chǎn)業(yè)變化,但持續(xù)的滑落就會降低其在國際航線中的地位,而愈沒有貨源、轉(zhuǎn)運功能愈弱,也就進一步限制軟硬件建設(shè)的投資意愿,形成了惡性循環(huán),因而必須正視。 

  社論續(xù)說,去年12月兩岸全面直航,排除了高雄港發(fā)展的障礙,提供了高雄港風(fēng)華再現(xiàn)的契機;但渠道雖成,水是否隨至,卻非必然。以港埠發(fā)展要件而言,高雄港目前僅擁有深水港及地理優(yōu)勢,公共建設(shè)質(zhì)量、費率競爭力及服務(wù)效率等方面須迎頭趕上近年落后的進度;但最重要的發(fā)展腹地,例如政府推動中的臺商經(jīng)貿(mào)特區(qū)或欲強化的自由貿(mào)易港區(qū),目前卻仍卡在政策協(xié)調(diào)而無進展,顯然沒有看到此一政策的急迫性。高雄港沒有太多的時間等候,搶救高雄港,政府不能再拖了。 

  來源:大公報

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