報(bào)告稱，要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種，完善市場(chǎng)品種結(jié)構(gòu)，適時(shí)推進(jìn)期貨期權(quán)，試點(diǎn)設(shè)立期貨投資基金，研究引入期貨市場(chǎng)的QFII制度，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)開展套期保值業(yè)務(wù)。

　　同時(shí)，央行將鼓勵(lì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)訂單為依據(jù)的跟單農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開拓農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)。進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)的信貸市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)，建立功能完備、分工合作、競(jìng)爭(zhēng)適度的農(nóng)村金融市場(chǎng)體系。

　　此外，報(bào)告指出，放開貸款利率上限有利于推進(jìn)農(nóng)村金融改革，建立公平、合理的農(nóng)村金融格局，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍的作用；也有利于增加支農(nóng)資金供應(yīng)，提高農(nóng)民貸款的可獲得性。報(bào)告認(rèn)為，下一步應(yīng)盡快放開利率限制，適時(shí)放開農(nóng)村信用社貸款利率上限，使金融機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)成本和管理能力自主定價(jià)，實(shí)現(xiàn)利率覆蓋經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本。



（上海證券報(bào)　　　苗燕 　　2008-9-20）

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