汶川地震救災(zāi)資金物資管理使用情況審計(jì)署將于10月份統(tǒng)一向社會(huì)公告

　　一些地區(qū)和單位在救災(zāi)初期所接受的捐贈(zèng)資金上報(bào)和存放還存在一些不規(guī)范問題。如7月中旬前的審計(jì)反映，省級(jí)有21個(gè)單位接收的捐贈(zèng)資金4.22億元未向民政部門報(bào)告，經(jīng)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)清理檢查后才予補(bǔ)報(bào)。昨日，四川省第十一屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)汶川地震救災(zāi)資金和物資審計(jì)情況進(jìn)行了分組審議。前一階段審計(jì)情況表明，我省救災(zāi)物資管理與使用的總體情況是好的，但還存在一些不夠規(guī)范和合理的問題。

　　審計(jì)范圍 遍及所有相關(guān)領(lǐng)域

　　“截至8月12日，我省抗震救災(zāi)資金收入共計(jì)578.10億元，救災(zāi)資金支出共計(jì)167.66億元，救災(zāi)資金結(jié)存共計(jì)410.44億元。”據(jù)四川省審計(jì)廳廳長(zhǎng)高仁全介紹，從5月下旬開始，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)陸續(xù)派出審計(jì)組，清核救災(zāi)資金物資流向等情況。截至目前，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)了省市縣3943個(gè)部門單位，延伸審計(jì)調(diào)查了2622個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、7590個(gè)農(nóng)戶，審計(jì)范圍遍及所有相關(guān)領(lǐng)域。“第一階段對(duì)抗震救災(zāi)資金物資的審計(jì)情況表明，我省救災(zāi)資金物資管理與使用的總體情況是好的�！�

　　汶川地震應(yīng)急搶險(xiǎn)、受災(zāi)群眾安置階段的救災(zāi)款物審計(jì)將至今年9月底告一段落，整個(gè)審計(jì)結(jié)果審計(jì)署將在10月份統(tǒng)一向社會(huì)公告。

　　關(guān)鍵詞：救災(zāi)資金

　　救災(zāi)資金存入私人賬戶

　　“在資金存放上，一些具有經(jīng)常性接受捐贈(zèng)職能的單位，未設(shè)置專用賬戶，而是將其與單位經(jīng)費(fèi)賬戶合在一起；有的未及時(shí)繳入財(cái)政專戶；個(gè)別單位甚至存放于私人賬戶�！蓖瑫r(shí)，高仁全還表示，個(gè)別地方和單位存在多申報(bào)救災(zāi)資金的情況。如有的多報(bào)多領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助金；有的多申報(bào)采購(gòu)支出；有的多申報(bào)醫(yī)療救治費(fèi)用等。

　　案例：

　　某縣檢察院等將收到的捐贈(zèng)現(xiàn)金24.7萬(wàn)元以個(gè)人名義存入銀行。

　　某鎮(zhèn)衛(wèi)生院假借地震傷員的名義或虛增地震傷員的就醫(yī)次數(shù)，虛開處方800多份，并將虛開處方中的藥品用于沖抵救災(zāi)藥品的消耗，套取救災(zāi)藥品價(jià)值22.68萬(wàn)元。經(jīng)審計(jì)移送處理，該院院長(zhǎng)鐘某已被給予撤職處分。

　　關(guān)鍵詞：救災(zāi)物資

　　救災(zāi)物資分配使用不合理

　　據(jù)了解，一些地方接收、發(fā)送捐贈(zèng)物資的上報(bào)數(shù)據(jù)不完整、不確實(shí)。主要反映在應(yīng)急搶險(xiǎn)階段，由于物資種類多、來源廣、數(shù)量大，計(jì)量單位不統(tǒng)一，一些地方登記、入賬不及時(shí)，發(fā)送手續(xù)不健全等。同時(shí)，一些地方救災(zāi)物資分配使用和應(yīng)急物資采購(gòu)不合理，存在積壓或不適用的情況。

　　案例：

　　某市衛(wèi)生局等單位6-7月采購(gòu)價(jià)值近100萬(wàn)元的藥品，未經(jīng)批準(zhǔn)，部分藥品器械的接收、保管、發(fā)放等工作均委托某公司進(jìn)行，使其集采購(gòu)、供應(yīng)和管理于一身。

　　截至7月中旬審計(jì)反映，某縣帳篷需求基本飽和時(shí)，相關(guān)單位又調(diào)入1萬(wàn)余帳篷。

　　關(guān)鍵詞：撫慰金

　　一些地區(qū)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

　　“不少地方的個(gè)別單位發(fā)放撫慰金存在搭車收費(fèi)或自行設(shè)置附加條件等不合理行為�！备呷嗜�說，有的村社發(fā)放撫慰金時(shí)抵扣村民的水費(fèi)和公路集資款。一些地區(qū)、部門和行業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的撫慰金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，另行增加發(fā)放撫慰金，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，容易引發(fā)攀比。

　　案例：

　　某鄉(xiāng)在發(fā)放救助金時(shí)，先由村民在救助金發(fā)放表上簽字，同時(shí)向村民開具村道公路硬化款收據(jù)，要求村民以救助金抵扣公路籌集款，經(jīng)抽查，該村337戶受災(zāi)群眾的0.11萬(wàn)元救助金被抵扣。

　　省某局給予該局受災(zāi)職工每人5萬(wàn)元生活困難補(bǔ)貼。



（四川在線　　 2008-9-25）

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