簡介：績效評價需要直接使用一些會計(jì)數(shù)據(jù)，而對這些數(shù)據(jù)的要求與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)并不完全一致。那么，作為績效評價數(shù)量化指標(biāo)的重要提供者，會計(jì)應(yīng)該如何進(jìn)行籌劃呢？
　
　 近日，國家審計(jì)署公布的《關(guān)于2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報告》顯示：在今年的審計(jì)工作中，審計(jì)署在進(jìn)一步突出對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督的同時，加大了績效審計(jì)力度，除了繼續(xù)對一些財(cái)務(wù)違規(guī)情況的關(guān)注外，對一些國有企業(yè)的投入產(chǎn)出效益等績效評價指標(biāo)進(jìn)行了重要審計(jì)，認(rèn)為一些國有企業(yè)存在重復(fù)投資，導(dǎo)致資源閑置浪費(fèi)，部分投資項(xiàng)目效益較低等影響企業(yè)效益的問題。

　　績效評價需要直接使用一些會計(jì)數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)的要求與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)的要求并不完全一致。那么，作為績效評價數(shù)量化指標(biāo)的重要提供者，會計(jì)應(yīng)該如何進(jìn)行籌劃呢？

　　企業(yè)績效評價要義企業(yè)績效評價，就是通過設(shè)置科學(xué)規(guī)范的評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的方法，對企業(yè)在一定期間內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)運(yùn)營效益、經(jīng)營者業(yè)績等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行定量與定性相結(jié)合的綜合考核、分析，從經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性等方面評價其經(jīng)營業(yè)績的優(yōu)劣。為了提高定量性企業(yè)績效評價指標(biāo)的準(zhǔn)確性，需要企業(yè)在會計(jì)核算中，通過建立事前的科學(xué)預(yù)算、事中的動態(tài)考核再到事后的財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析的績效評價體系，進(jìn)行企業(yè)自身的縱向比較和行業(yè)間的橫向比較，以達(dá)到評價企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，明確企業(yè)在同行業(yè)中發(fā)展水平的作用。會計(jì)數(shù)據(jù)是評價指標(biāo)的直接來源，會計(jì)記錄的有效性直接關(guān)系到企業(yè)進(jìn)行評價的準(zhǔn)確性。結(jié)合企業(yè)進(jìn)行評價的要求進(jìn)行有效地會計(jì)籌劃，對企業(yè)績效評價至關(guān)重要。

　　企業(yè)績效評價，會計(jì)籌劃的重點(diǎn)在哪兒企業(yè)績效評價是一個涵蓋多方面內(nèi)容的綜合工程，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合國家權(quán)威部門發(fā)布的一些績效評價指標(biāo)體系建立適合自身的評價方法和體系。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會在2006年先后頒布了《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》（國資委令第14號）和《中央企業(yè)綜合績效評價實(shí)施細(xì)則》（國資發(fā)評價[2006]157號），細(xì)則規(guī)定企業(yè)綜合績效評價指標(biāo)由22個財(cái)務(wù)績效定量評價指標(biāo)和8個管理績效定性評價指標(biāo)組成。

　　財(cái)務(wù)績效定量評價指標(biāo)由反映企業(yè)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況和經(jīng)營增長狀況等4個方面的8個基本指標(biāo)和14個修正指標(biāo)構(gòu)成，用于綜合評價企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報表所反映的經(jīng)營績效狀況，并給出了定量評價指標(biāo)的計(jì)算公式。企業(yè)盈利能力狀況以凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率2個基本指標(biāo)和銷售（營業(yè)）利潤率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、成本費(fèi)用利潤率、資本收益率4個修正指標(biāo)進(jìn)行評價，主要反映企業(yè)一定經(jīng)營期間的投入產(chǎn)出水平和盈利質(zhì)量。

　　企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況以總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率2個基本指標(biāo)和不良資產(chǎn)比率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率3個修正指標(biāo)進(jìn)行評價，主要反映企業(yè)所占用經(jīng)濟(jì)資源的利用效率、資產(chǎn)管理水平與資產(chǎn)的安全性。企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況以資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)2個基本指標(biāo)和速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比率、帶息負(fù)債比率、或有負(fù)債比率4個修正指標(biāo)進(jìn)行評價，主要反映企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)水平、償債能力及其面臨的債務(wù)風(fēng)險。

　　企業(yè)經(jīng)營增長狀況以銷售（營業(yè)）增長率、資本保值增值率2個基本指標(biāo)和銷售（營業(yè)）利潤增長率、總資產(chǎn)增長率、技術(shù)投入比率3個修正指標(biāo)，主要反映企業(yè)的經(jīng)營增長水平、資本增值狀況及發(fā)展后勁。企業(yè)管理績效定性評價指標(biāo)包括戰(zhàn)略管理、發(fā)展創(chuàng)新、經(jīng)營決策、風(fēng)險控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會貢獻(xiàn)等8個方面的指標(biāo)，主要反映企業(yè)在一定經(jīng)營期間所采取的各項(xiàng)管理措施及其管理成效。

　　企業(yè)綜合績效評價指標(biāo)權(quán)重實(shí)行百分制，指標(biāo)權(quán)重依據(jù)評價指標(biāo)的重要性和各指標(biāo)的引導(dǎo)功能，通過征求咨詢專家意見和組織必要的測試進(jìn)行確定。財(cái)務(wù)績效定量評價指標(biāo)權(quán)重確定為70%，管理績效定性評價指標(biāo)權(quán)重確定為30%。在實(shí)際評價過程中，財(cái)務(wù)績效定量評價指標(biāo)和管理績效定性評價指標(biāo)的權(quán)數(shù)均按百分制設(shè)定，分別計(jì)算分項(xiàng)指標(biāo)的分值，然后按70:30折算。這些定量指標(biāo)的計(jì)算都需要直接采用會計(jì)記錄數(shù)據(jù)。針對這些指標(biāo)要求，企業(yè)在相關(guān)賬戶，如庫存現(xiàn)金、銀行存款及分項(xiàng)目的收入、成本的明細(xì)賬設(shè)置中應(yīng)該考慮到評價指標(biāo)的計(jì)算需要，進(jìn)行有針對性的分項(xiàng)目明細(xì)賬設(shè)置。

　　會計(jì)籌劃需注意的問題嚴(yán)格說來，企業(yè)績效評價是一個屬于管理會計(jì)范疇的問題。但財(cái)務(wù)會計(jì)在其中起了決定性的作用，財(cái)務(wù)會計(jì)記賬的方法、準(zhǔn)確性都直接影響到了企業(yè)績效評價的有效性。在進(jìn)行相關(guān)的會計(jì)籌劃中，應(yīng)該注意的是，由于財(cái)務(wù)會計(jì)的記錄主要是針對過去的經(jīng)營成果，具有一定的滯后性；會計(jì)分期又使得會計(jì)數(shù)據(jù)有一定的割裂性和短期性，而從一個企業(yè)的發(fā)展角度來看，企業(yè)進(jìn)行績效評價要從相關(guān)性、效果、效率、影響和可持續(xù)性等方面進(jìn)行。因此，會計(jì)記錄方法在保持一定的穩(wěn)定性的同時，應(yīng)該根據(jù)需要及時調(diào)整會計(jì)賬戶的分類形式，甚至可以采用不同的形式編制一些輔助性賬戶記錄，以便于相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算和分析、比較。



（中國會計(jì)報　　　趙欣 　　2008-10-10）

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