建設(shè)銀行作為發(fā)起人，近日在湖南設(shè)立了首家村鎮(zhèn)銀行，這也是建設(shè)銀行在全國(guó)發(fā)起設(shè)立的第一家村鎮(zhèn)銀行。

　　近日，建設(shè)銀行（上海交易所代碼：601939，下稱(chēng)建行）獲湖南銀監(jiān)局批準(zhǔn)，作為發(fā)起人籌建桃江建信村鎮(zhèn)銀行，資本金為5000萬(wàn)元，建行出資2550萬(wàn)元，持有51％股份。其他股東為袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司、益陽(yáng)克明面業(yè)等本地知名農(nóng)業(yè)企業(yè)。該村鎮(zhèn)銀行預(yù)計(jì)于11月底正式掛牌開(kāi)業(yè)。

　　據(jù)了解，桃江建信村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)后將立足縣域、面向“三農(nóng)”，探索符合新型機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)模式，建行將充分發(fā)揮控股行的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，在村鎮(zhèn)銀行的股東選擇、董事和高管人員選派、制度建設(shè)、技術(shù)手段支持、人員培訓(xùn)等方面提供大量的支持。

　　有跡象顯示，大型商業(yè)銀行正試圖重返農(nóng)村金融領(lǐng)域。此前，農(nóng)行、交行已分別于今年8月、9月發(fā)起設(shè)立其全國(guó)第一家村鎮(zhèn)銀行�！敦�(cái)經(jīng)》記者同時(shí)獲悉，工行、中行也正積極對(duì)設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研及論證。

　　自1998年到2001年間以來(lái)，包括農(nóng)行在內(nèi)的四大國(guó)有商業(yè)銀行，一直在撤離農(nóng)村市場(chǎng)，相應(yīng)撤并了三萬(wàn)多個(gè)縣及縣以下的分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)。在四家大型商業(yè)銀行收縮縣域營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，其他縣域金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)也在減少。此前央行公布的《中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告》顯示，至2007年末，全國(guó)縣域金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)比2004 年減少了9811 個(gè)。

　　“經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，城市業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，而現(xiàn)在的農(nóng)村和以前的經(jīng)濟(jì)狀況大不一樣，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，各大商業(yè)銀行可能開(kāi)始把農(nóng)村領(lǐng)域視為‘藍(lán)�！�，作為下一步開(kāi)拓的業(yè)務(wù)重點(diǎn)之一�！便y監(jiān)會(huì)人士向《財(cái)經(jīng)》記者介紹。

　　為了響應(yīng)支持“三農(nóng)”的國(guó)家政策，激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融活力，地方對(duì)于各類(lèi)商業(yè)銀行設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，也紛紛給予優(yōu)惠政策。比如，比照當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社的稅收優(yōu)惠、提供財(cái)政資金作為存款支持等。

　　村鎮(zhèn)銀行作為一級(jí)法人，由于規(guī)模小，貸款規(guī)模亦會(huì)相應(yīng)受到存貸比、資本金等條件約束。對(duì)于為何大型商業(yè)銀行沒(méi)有選擇設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，而是選擇設(shè)立村鎮(zhèn)銀行？一位商業(yè)銀行人士認(rèn)為：“對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，多了一個(gè)投資渠道，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和管理責(zé)任不同�！�

　　目前，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行均為股東多元化。與此相反的是，作為第一家涉足中國(guó)農(nóng)村金融的外資銀行，香港上海匯豐銀行在湖北隨州、北京密云、重慶大足、福建永安設(shè)立的四家村鎮(zhèn)銀行均為其全資所有。


（財(cái)經(jīng)網(wǎng)　　　2008-11-6）

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