科研反腐將建"黑名單"制度
針對(duì)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被挪用轉(zhuǎn)撥等科技腐敗現(xiàn)象,政府將建立黑名單制度,以健全科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理使用的信用記錄和評(píng)級(jí)機(jī)制。
昨天(22日),受國(guó)務(wù)院委托,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議報(bào)告國(guó)家科技資金分配與使用情況。他指出,目前科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用存在違規(guī)違紀(jì)等問題。
近日,科研經(jīng)費(fèi)問題引起社會(huì)熱議。10月11日,科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,對(duì)于當(dāng)前科研經(jīng)費(fèi)管理存在的“惡性問題”,他感到憤怒、痛心、錯(cuò)愕。萬(wàn)鋼說,科研經(jīng)費(fèi)都是納稅人的錢、國(guó)家的錢,要為之負(fù)責(zé),因此絕不容忍科研腐敗。
新華社記者梳理近年審計(jì)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)39份涉“問題科研經(jīng)費(fèi)”內(nèi)容,吃喝拉撒睡,都能擠占科研經(jīng)費(fèi)。從已曝光的案例看,少數(shù)科研人員與管理人員不當(dāng)使用科研經(jīng)費(fèi)已成“慣例”。
樓繼偉在報(bào)告中指出,我國(guó)已經(jīng)初步建立了科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的制度體系,但項(xiàng)目承擔(dān)單位責(zé)任主體作用發(fā)揮不夠,執(zhí)行中依法依規(guī)管理的意識(shí)不強(qiáng),處罰措施落實(shí)不到位,在近年的審計(jì)或?qū)m?xiàng)檢查中仍發(fā)現(xiàn)不少虛假報(bào)銷、擠占挪用、違規(guī)轉(zhuǎn)撥等違規(guī)違紀(jì)行為。
對(duì)此,報(bào)告提出將完善制度設(shè)計(jì),加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。運(yùn)用“公務(wù)卡”等手段,加強(qiáng)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)使用的過程監(jiān)管。建立健全科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理使用的信用記錄和評(píng)級(jí)機(jī)制,建立黑名單制度。落實(shí)對(duì)違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的懲處措施,加大懲處力度。
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