考點(diǎn)：什么是勞動(dòng)爭(zhēng)議（★）

勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)發(fā)生分歧而引起的爭(zhēng)議，也稱勞動(dòng)糾紛、勞資爭(zhēng)議。包括：

1. 因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

2. 因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

3. 因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

4. 因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；

5. 因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

6. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

考點(diǎn)：勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決方法（★★）

1. 勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的方法有協(xié)商（和解）、調(diào)解、仲裁和訴訟。

2. 協(xié)商（和解）、勞動(dòng)調(diào)解、勞動(dòng)仲裁——互相獨(dú)立

（1）用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。

（2）當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。

（3）不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

【提示】當(dāng)事人完全可以不經(jīng)協(xié)商，直接向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；或者不經(jīng)協(xié)商、調(diào)解，直接申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

3. 勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)訴訟——先裁后訴

（1）勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的終局裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

（2）當(dāng)事人（包括勞動(dòng)者和用人單位）對(duì)終局裁決情形之外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)提起訴訟。

（3）對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

（4）終局仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起15日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

【相關(guān)鏈接1】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，只有在沒(méi)有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效，或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán)。（“或裁或訴”）

【相關(guān)鏈接2】對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為不服，應(yīng)當(dāng)“先議后訴”；對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的其他一般行政行為不服，“或議或訴”。

考點(diǎn)：勞動(dòng)調(diào)解程序（★）

1. 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織

（1）企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；

（2）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；

（3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

2. 當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。

3. 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議

（1）經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。

（2）達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

（3）因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

4. 未達(dá)成調(diào)解協(xié)議

自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

考點(diǎn)：勞動(dòng)仲裁（★★★）

1. 勞動(dòng)仲裁當(dāng)事人的確定

（1）發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

（2）勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

（3）勞動(dòng)者與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者作為當(dāng)事人。

（4）發(fā)生爭(zhēng)議的用人單位未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照到期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷以及用人單位解散、歇業(yè)，不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)將用人單位和其出資人、開(kāi)辦單位或者主管部門作為共同當(dāng)事人。

2. 勞動(dòng)仲裁的申請(qǐng)

（1）向誰(shuí)申請(qǐng)？

①勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄；雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

②勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

③勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

【相關(guān)鏈接】行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

（2）申請(qǐng)時(shí)效

①勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

②勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受1年仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。

（3）申請(qǐng)形式

申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng)；但書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)。

3. 勞動(dòng)仲裁的基本制度

（1）先行調(diào)解（2020年新增）

仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。

（2）公開(kāi)仲裁

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁公開(kāi)進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開(kāi)或者涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)不公開(kāi)審理。

（3）仲裁庭

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的仲裁庭由3名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員；簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由1名仲裁員獨(dú)任仲裁。

（4）回避

仲裁員有下列情形的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式提出回避申請(qǐng)：

①是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；

②與本案有利害關(guān)系的；

③與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；

④私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮的。

（5）仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，原則上應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。

4. 勞動(dòng)仲裁裁決的一般規(guī)定

（1）裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出，少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記入筆錄；仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。

（2）裁決書(shū)的簽名

裁決書(shū)由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章；對(duì)裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。

（3）勞動(dòng)仲裁裁決的生效

當(dāng)事人對(duì)終局裁決情形之外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)提起訴訟；期滿不起訴的，仲裁裁決書(shū)發(fā)生法律效力。

【相關(guān)鏈接1】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，仲裁裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力；仲裁調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。

【相關(guān)鏈接2】當(dāng)事人不服法院第一審民事判決的，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴；如果在上訴期內(nèi)當(dāng)事人不上訴，期滿后第一審判決生效。

【相關(guān)鏈接3】行政復(fù)議決定書(shū)自送達(dá)之日起生效。

【相關(guān)鏈接4】行政訴訟當(dāng)事人不服人民法院第一審行政判決的，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

5. 勞動(dòng)仲裁的終局裁決

（1）適用情形

下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除法律另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力：

①追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議；

②因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

【提示】如果仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)，對(duì)單項(xiàng)裁決數(shù)額不超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

（2）能否進(jìn)一步尋求救濟(jì)？——?jiǎng)趧?dòng)者可以依法提起勞動(dòng)訴訟

勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的終局裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

（3）能否進(jìn)一步尋求救濟(jì)？——用人單位可以依法撤銷裁決

用人單位有證據(jù)證明勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁終局裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起30日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決：

①適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；

②勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的；

③違反法定程序的；

④裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

⑤對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

⑥仲裁員在仲裁該案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

【提示】終局仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起15日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

（4）如果裁決內(nèi)容同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的，應(yīng)當(dāng)分別制作裁決書(shū)，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。

6. 勞動(dòng)仲裁裁決的執(zhí)行

（1）仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行，勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

（2）當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

《仲裁法》規(guī)定的仲裁VS勞動(dòng)仲裁