初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》 第二章 勞動(dòng)合同法律制度

　　知識(shí)點(diǎn)十五、勞動(dòng)仲裁

　　勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序（必須仲裁才能訴訟）。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

　　（一）勞動(dòng)仲裁參加人、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁管轄

　　1.勞動(dòng)仲裁參加人

　�。�1）當(dāng)事人——發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者與用人單位

　　特殊：

　　勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

　　勞動(dòng)者與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者作為當(dāng)事人。

　　發(fā)生爭(zhēng)議的用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業(yè)，不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，依法將其出資人、開辦單位或主管部門作為共同當(dāng)事人。

　　因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁；尚未建立工會(huì)的，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生的代表依法申請(qǐng)仲裁。

　�。�2）當(dāng)事人代表——代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。

　　發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在10人以上，并有共同請(qǐng)求的，勞動(dòng)者可以推舉3至5名代表人參加仲裁活動(dòng)。代表人參加仲裁的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。

　�。�3）第三人——與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人。

　�。�4）代理人

　　喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)；無(wú)法定代理人的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。

　　2.勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)——?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（不按行政區(qū)劃層層設(shè)立）

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

　　仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：

　�。�1）曾任審判員的；

　�。�2）從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的；

　�。�3）具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿5年的；

　�。�4）律師執(zhí)業(yè)滿3年的。

　　3.勞動(dòng)仲裁管轄

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議的裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。（注意）

　　案件受理后，勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變爭(zhēng)議仲裁的管轄。

　　（二）申請(qǐng)和受理

　　1.申請(qǐng)時(shí)效

　�。�1）勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間為1年——從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

　　勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受1年仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起l年內(nèi)提出。

　　（2）時(shí)效的中斷與中止（注意區(qū)分）

　　勞動(dòng)仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。

　　因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

　　2.仲裁申請(qǐng)（書面或口頭申請(qǐng)）

　　3.仲裁受理（注意時(shí)間規(guī)定）

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。

　　對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申清人。被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交答辯書。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

　　（三）開庭和裁決

　　1.基本制度

　�。�1）公開仲裁制——公開進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開或涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私除外。

　�。�2）仲裁庭制——仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。（簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件——一名）。

　　（3）回避制

　　2.開庭程序

　　（1）開庭通知和延期申請(qǐng)

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

　　仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭5日前，將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭3日前請(qǐng)求延期開庭。是否延期，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。

　　申請(qǐng)人收到書面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人收到書面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

　�。�2）開庭審理

　　3.裁決

　　（1）和解——當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請(qǐng)。

　�。�2）調(diào)解——仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。

　　調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

　�。�3）審限（審理期限）

　　仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

　�。�4）裁決

　　裁決原則：少數(shù)服從多數(shù)——首席仲裁員意見

　　終局裁決范圍：

　　①追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)l2個(gè)月金額的爭(zhēng)議；

　　②因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

　　用人單位有證據(jù)證明上述仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決：

　�、龠m用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；

　�、趧趧�(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的；

　�、圻`反法定程序的；

　�、懿脹Q所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

　�、輰�(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

　�、拗俨脝T在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

　　其他裁決：當(dāng)事人對(duì)上述終局裁決情形之外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。

　　（四）執(zhí)行

　　仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行，勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

　　仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。�1）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；

　�。�2）不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。