中注協(xié)發(fā)布會計師事務(wù)所綜合評價辦法(全文)
中注協(xié)網(wǎng)站11月3日訊 今天下午,中注協(xié)發(fā)布《會計師事務(wù)所綜合評價辦法(試行)》,決定從今年起就會計師事務(wù)所整體素質(zhì)發(fā)布綜合評價信息。
新的綜合評價辦法總結(jié)了中注協(xié)過去3年發(fā)布事務(wù)所百家信息的經(jīng)驗,增加了事務(wù)所隊伍規(guī)模、專業(yè)教育、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)以及執(zhí)業(yè)質(zhì)量等方面的信息,形成了包括事務(wù)所業(yè)務(wù)收入、培訓(xùn)完成率、注冊會計師人數(shù)、領(lǐng)軍人才后備人選人數(shù)、處罰和懲戒情況等因素在內(nèi)的綜合指標(biāo)。
中注協(xié)陳毓圭秘書長表示,對事務(wù)所的整體素質(zhì)進(jìn)行綜合評價,能夠為社會公眾和行業(yè)服務(wù)對象全面準(zhǔn)確地認(rèn)識和判斷事務(wù)所綜合實力,提供更豐富、更客觀、更有價值的信息。同時,也有助于引導(dǎo)和促進(jìn)事務(wù)所全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和競爭力。這是中注協(xié)推動事務(wù)所做大做強(qiáng)的一項重大舉措。
中注協(xié)關(guān)于開展2006年度事務(wù)所綜合評價工作的方案也同時發(fā)布。根據(jù)該方案,凡在2006年1月1日前設(shè)立的事務(wù)所,均可申請參加2006年度的綜合評價。申請參加綜合評價的事務(wù)所,應(yīng)在11月16日前填寫綜合評價情況表,經(jīng)所在省級注協(xié)審核后,上報中注協(xié)。中注協(xié)完成綜合評價工作后,將對外公布評價結(jié)果。
關(guān)于發(fā)布《會計師事務(wù)所綜合評價辦法[試行]》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會,深圳市注冊會計師協(xié)會:
《會計師事務(wù)所綜合評價辦法(試行)》已經(jīng)中國注冊會計師協(xié)會第四屆常務(wù)理事會審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
附件:《會計師事務(wù)所綜合評價辦法(試行)》
中國注冊會計師協(xié)會
二○○六年十一月三日
會計師事務(wù)所綜合評價辦法(試行)
第一條 為綜合評價會計師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)的整體質(zhì)量,引導(dǎo)提升專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康快速發(fā)展,提高服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,制定本辦法。
第二條 中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))負(fù)責(zé)組織事務(wù)所綜合評價工作,并公布綜合評價的有關(guān)信息。
第三條 事務(wù)所綜合評價每年進(jìn)行一次。
第四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所,除具有下列情形之一者外,均可參加綜合評價:
(一)未持續(xù)達(dá)到規(guī)定的設(shè)立條件;
。ǘ┪窗磿r履行會員義務(wù);
。ㄈ┨顖缶C合評價信息嚴(yán)重失實;
。ㄋ模┮蚬式K止;
(五)中注協(xié)認(rèn)定不能參加綜合評價的其他情形。
第五條 符合本辦法第四條規(guī)定的事務(wù)所,可自愿申請參加綜合評價。每年3月31日前,填寫《會計師事務(wù)所綜合評價基本情況表》(以下簡稱《情況表》),上報所在地的省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會(以下簡稱省級協(xié)會)審核。
事務(wù)所跨省級行政區(qū)設(shè)立的分所,每年3月31日前,填寫《會計師事務(wù)所分所綜合評價基本情況表》(以下簡稱《分所情況表》),上報分所所在地的省級協(xié)會審核。
事務(wù)所在所在省級行政區(qū)內(nèi)設(shè)立的分所的相關(guān)數(shù)據(jù)在《情況表》內(nèi)合并填報。
第六條 事務(wù)所在填報《情況表》前已合并、分立的,可以以合并、分立后的事務(wù)所參加綜合評價。
合并、分立的事務(wù)所應(yīng)提交工商管理部門變更登記手續(xù)的證明、相關(guān)決議、協(xié)議等證明材料。
第七條 事務(wù)所及其分所應(yīng)對《情況表》、《分所情況表》內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第八條 省級協(xié)會負(fù)責(zé)審核本地區(qū)事務(wù)所填報的《情況表》和本地區(qū)分所填報的《分所情況表》,在每年的4月30日前,上報中注協(xié)。
第九條 每年5月份,中注協(xié)根據(jù)情況進(jìn)行抽查。如發(fā)現(xiàn)填報情況嚴(yán)重失實,取消事務(wù)所當(dāng)年及下一年度綜合評價資格,并通報批評!
第十條 每年6月份,中注協(xié)根據(jù)事務(wù)所上報的數(shù)據(jù),按照本辦法的規(guī)定,計算并確認(rèn)事務(wù)所的綜合評價得分。
第十一條 每年7月份,中注協(xié)通過認(rèn)定的網(wǎng)站和報刊,公布綜合評價得分前百家的信息。
對于在公布前終止的事務(wù)所的信息,不予公布。
第十二條 對事務(wù)所的綜合評價包括:總收入、注冊會計師人數(shù)、培訓(xùn)完成率、行業(yè)領(lǐng)軍人才后備人選人數(shù)(以下稱領(lǐng)軍人才人數(shù))、處罰和懲戒情況等五項指標(biāo)。
(一)總收入,是指事務(wù)所上報的、經(jīng)過審計的上一年度會計報表數(shù)據(jù),不包括具有獨立法人資格的成員所的收入。
。ǘ┳詴嫀熑藬(shù),是指截至上一年12月31日,事務(wù)所在中注協(xié)認(rèn)定的管理系統(tǒng)中登記的數(shù)據(jù)。
。ㄈ┡嘤(xùn)完成率,是指截至上一年12月31日,事務(wù)所完成規(guī)定繼續(xù)教育學(xué)時的注冊會計師人數(shù)占本所注冊會計師人數(shù)的比率。
。ㄋ模╊I(lǐng)軍人才人數(shù),是指事務(wù)所在填報《情況表》、《分所情況表》時,已通過中注協(xié)組織的測試并選拔的領(lǐng)軍人才人數(shù)。
。ㄎ澹┨幜P和懲戒情況,是指截至上一年12月31日的前3年,事務(wù)所及其注冊會計師在執(zhí)業(yè)中受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的情況。
第十三條 綜合評價指標(biāo)中的總收入、注冊會計師人數(shù)、培訓(xùn)完成率,按照一定的權(quán)重計算得分。
領(lǐng)軍人才人數(shù)為直接加分項,每名加0.5分。
處罰和懲戒為直接減分項,按照下列不同處罰和懲戒種類減分:
(一)事務(wù)所受到暫停業(yè)務(wù)處罰及與其他處罰并處的,一次減5分;單處警告、沒收違法所得、罰款及以上三項或者兩項處罰并處的,一次減4分;受到公開譴責(zé)的,一次減3分;受到通報批評的,一次減2分;受到訓(xùn)誡的,一次減1分。
(二)注冊會計師受到吊銷注冊會計師證書、撤銷會員資格的,減4分;受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的應(yīng)減分值,分別按照事務(wù)所受到相應(yīng)行政處罰和行業(yè)懲戒應(yīng)減分值的50%計算;受到刑事處罰的,按照對事務(wù)所的最高處罰減分。
第十四條 綜合得分的計算公式如下:
綜合評價得分=總收入得分 +注冊會計師人數(shù)得分+培訓(xùn)完成率得分+領(lǐng)軍人才人數(shù)得分 ? 事務(wù)所和注冊會計師的處罰、懲戒應(yīng)減分值
。ㄒ唬┛偸杖氲梅=(某事務(wù)所總收入/上一評價年度前100家事務(wù)所收入平均值)×70
。ǘ┳詴嫀熑藬(shù)得分=(某事務(wù)所注冊會計師人數(shù)/上一評價年度前100家事務(wù)所的注冊會計師人數(shù)平均值)×10
(三)培訓(xùn)完成率得分=(某事務(wù)所完成繼續(xù)教育的注冊會計師人數(shù)/該事務(wù)所的注冊會計師人數(shù))×20
。ㄋ模╊I(lǐng)軍人才人數(shù)得分=領(lǐng)軍人才人數(shù)×0.5
(五)事務(wù)所和注冊會計師的處罰、懲戒應(yīng)減分值=Σ[刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的次數(shù)(人數(shù))×相關(guān)分值]
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
附表:
1.《會計師事務(wù)所綜合評價基本情況表》
2.《會計師事務(wù)所分所綜合評價基本情況表》
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