吳紅萱
中國財(cái)經(jīng)報(bào) 12-16 19:36:14
　　本報(bào)訊　今年以來，江蘇省領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)持續(xù)減少，截至9月末，全省領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為23.75萬人，同比減少了10.15萬人，下降了29.94％。

　　統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，該省失業(yè)狀況已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的軌道。截至今年9月末，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為41.57萬人，比去年末減少600人。長期失業(yè)人員逐步減少，6月末為16.52萬人，9月末為15.86萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.44％，在連續(xù)3年下降的基礎(chǔ)上，比去年末又下降了0.16個(gè)百分點(diǎn)。

　　與失業(yè)金在領(lǐng)人員持續(xù)減少形成對比，該省今年失業(yè)保險(xiǎn)的參保人數(shù)繼續(xù)增加。截至9月末，全省參保人數(shù)達(dá)到884.97萬人，同比增加了58萬人，失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余大幅增加。同時(shí)，今年前9個(gè)月，江蘇省城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人，25萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。有關(guān)人士認(rèn)為，財(cái)政部門的大力支持為江蘇就業(yè)再就業(yè)工作提供了強(qiáng)有力保障。

　　據(jù)了解，今年以來，該省財(cái)政廳通過完善就業(yè)再就業(yè)資金分配辦法，充分發(fā)揮財(cái)政資金在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作中的積極作用。

　　一是推動(dòng)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放工作。該省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門制定政策，進(jìn)一步擴(kuò)大享受對象的范圍，增加貸款額度，繼續(xù)降低反擔(dān)保門檻，簡化貸款發(fā)放手續(xù)，切實(shí)方便貸款對象申請貸款。與此同時(shí)，省財(cái)政還安排了專項(xiàng)資金，對委托地方管理的小額貸款擔(dān)�；�金的損失代償和微利項(xiàng)目貼息給予補(bǔ)助。并建立了小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任制，要求各市每年發(fā)放小額擔(dān)保貸款不低于2000萬元。今年前10個(gè)月全省金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款1．28億元。

　　二是新一輪再就業(yè)政策的制定。主要政策有：社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的范圍為養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)；對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的其他各類用人單位，給予50%的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；小額擔(dān)保貸款額度一般掌握在2萬元左右，經(jīng)營規(guī)模較大的可增加到5萬元左右；對被征地農(nóng)民視同城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，發(fā)給《就業(yè)登記證》，享受城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的就業(yè)扶持政策。對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民，視同城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策。

　　三是開展再就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金檢查，提高資金使用效益，促進(jìn)專款專用。為進(jìn)一步推動(dòng)地方就業(yè)再就業(yè)工作的開展，省財(cái)政預(yù)撥蘇北5市等經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)2006年社保補(bǔ)貼4390萬元，培訓(xùn)補(bǔ)貼3940萬元，職業(yè)介紹補(bǔ)貼1200萬元。

　　四是支持外來農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)。2006年省財(cái)政下達(dá)跨省份外來農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金7800萬元，并要求各地加強(qiáng)對本地區(qū)外來農(nóng)村勞動(dòng)者的管理服務(wù)，積極為符合條件的對象提供免費(fèi)職業(yè)介紹和一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得因?qū)俚貑栴}而限制其參加本地的就業(yè)服務(wù)。