中國(guó)政府直面國(guó)內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，并不以“家丑”而遮掩；最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于防腐反腐堅(jiān)持“旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖”，特別強(qiáng)調(diào)重要性和迫切性；國(guó)際攜手反腐大勢(shì)已成，實(shí)質(zhì)性合作日益頻密

　　盡管事前顯得有些低調(diào)，１０月２２日至２６日在毗鄰北京的河北香河召開(kāi)的國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)首屆年會(huì)，無(wú)疑可列為近兩周來(lái)最重要的大事件。

　　為有效執(zhí)行《聯(lián)合國(guó)反腐公約》而成立的國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)，首次年會(huì)便選擇了中國(guó)。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤參加開(kāi)幕式并發(fā)言，中國(guó)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺當(dāng)選為年會(huì)主席，中國(guó)反貪領(lǐng)域的各級(jí)檢察官在會(huì)上發(fā)表一系列重要演講。在近千名代表共同探討防止和懲治腐敗話題的國(guó)際會(huì)議上，如此顯著的“中國(guó)分量”，使人震動(dòng)，也使人振奮（參見(jiàn)本期報(bào)道“密織反腐天網(wǎng)”）。

　　對(duì)許許多多中國(guó)人來(lái)說(shuō)，這次會(huì)議至少傳達(dá)了三重具有相關(guān)性的信息：其一，中國(guó)政府直面國(guó)內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，并不以“家丑”而遮掩；其二，最高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于防腐反腐堅(jiān)持“旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖”，特別強(qiáng)調(diào)重要性和迫切性；其三，國(guó)際攜手反腐大勢(shì)已成，實(shí)質(zhì)性合作日益頻密。

　　三重信息之間，也是相互關(guān)聯(lián)。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化，腐敗行為在世界蔓延，腐敗分子也在跨國(guó)流動(dòng)，這本身就在侵蝕各國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展。而每個(gè)國(guó)家為尋求反腐斗爭(zhēng)中的國(guó)際協(xié)作，對(duì)本國(guó)的重大腐敗事件都必須公開(kāi)透明，堅(jiān)決打擊徹查，含糊不得也遲疑不起。過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)某些官員們有一種看法，認(rèn)為全面公開(kāi)惡性腐敗事件特別是高級(jí)官員的腐敗事件，國(guó)際會(huì)影響“中國(guó)形象”，國(guó)內(nèi)會(huì)激起民怨。因此，在不得不公布重大案件時(shí)，總是盡力“簡(jiǎn)化”、“淡化”；審理一些重要官員的經(jīng)濟(jì)案件，往往名義上公開(kāi)審理，實(shí)際不對(duì)公眾媒體開(kāi)放；某些高級(jí)官員前兩年因經(jīng)濟(jì)案獲罪已經(jīng)服刑，但其犯罪事實(shí)、基本情節(jié)無(wú)人知曉，檢方起訴書(shū)、法庭判決書(shū)從未公布。這種情形，與國(guó)外一些政治清廉指數(shù)較高的國(guó)家司法公開(kāi)、司法文件隨時(shí)可查的情況正成對(duì)比，不僅徒然引致更多懷疑、猜測(cè)、謠言，而且直接影響了有效的國(guó)際合作。在反腐全球化的大格局中，改變這種“黑箱”陋習(xí)，已經(jīng)勢(shì)在必行。

　　近些年來(lái)，隨著中國(guó)日益開(kāi)放，中國(guó)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)罪案中，貪官外逃上升；特別是一些貪官讓妻小先行逃往發(fā)達(dá)國(guó)家，并向境外大量轉(zhuǎn)移不法資產(chǎn)；及至本人罪案曝光，能逃則逃，不能逃則推之瞞之，引致廣大公眾的憤懣。正因此，反腐全球化的進(jìn)展才引起中國(guó)人直接關(guān)注。前年中行廣東開(kāi)平支行前行長(zhǎng)被遣返回國(guó)，可謂中美兩國(guó)司法合作的一大勝利。其實(shí)，反腐的國(guó)際合作不僅涉及引渡，還涉及追逃機(jī)制和遣返資產(chǎn)等方方面面，雖然各國(guó)國(guó)情與司法制度不同可能帶來(lái)困難，但目前既有共識(shí)和現(xiàn)實(shí)需求，相關(guān)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作定會(huì)大有進(jìn)展。這對(duì)于抗反腐經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富的貪官們是個(gè)壞消息，卻也要求有關(guān)當(dāng)局必須加大反腐肅貪的堅(jiān)決性和力度。很顯然，“旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖”方針已定，完全可以走得更遠(yuǎn)、更徹底。

　　當(dāng)然，反腐全球化還有另一層含義，雖不那么直接，卻更為深遠(yuǎn)，這就是以預(yù)防腐敗為重心的國(guó)際交流與制度建設(shè)。在透明國(guó)際（ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＴｒａｎｓｐａｒｅｎｃｅ）對(duì)全球１６０個(gè)國(guó)家和地區(qū)的廉政指數(shù)排名中，中國(guó)位居７０的名次或許并不很準(zhǔn)確，但也提供了一種參照系，可以橫向比較，以何為師，以何為戒。在此類國(guó)際比較中，中國(guó)可愈加正視現(xiàn)實(shí)，痛下反腐決心，看清廉政建設(shè)的方向。

　　在國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)年會(huì)這類會(huì)議上采他山之石，正可攻中國(guó)之玉。在這里，廉政建設(shè)是一項(xiàng)包含著許多子項(xiàng)目的系統(tǒng)工程，有些過(guò)去聞所未聞而目前剛剛開(kāi)始著手，例如反洗錢(qián)、“黑名單制度”、“陽(yáng)光法案”等等；有些久已存在甚至作用顯著但仍須完善提升，例如國(guó)家審計(jì)、反貪懲治、輿論監(jiān)督等等，而工程的總綱是四個(gè)大字――“民主法治”。

　　反腐全球化不是平一時(shí)民怨的權(quán)宜之計(jì)，而是時(shí)代大潮，可以挾我們沖向很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)。來(lái)源：《財(cái)經(jīng)》雜志