編者按:11月30日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于做好與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)。《通知》的發(fā)布對(duì)于確保新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則銜接過(guò)程中證券市場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量具有重要意義">

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初級(jí)會(huì)計(jì)職稱 初級(jí)會(huì)計(jì)題庫(kù) 初級(jí)會(huì)計(jì)指南 初級(jí)會(huì)計(jì)方案 初級(jí)會(huì)計(jì)試聽(tīng) 初級(jí)會(huì)計(jì)直播 初級(jí)管理會(huì)計(jì)師 初級(jí)稅務(wù)管理師 初級(jí)智能財(cái)務(wù)師 中級(jí)會(huì)計(jì)職稱 中級(jí)管理會(huì)計(jì)師 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 外貿(mào)會(huì)計(jì)師 會(huì)計(jì)實(shí)操 財(cái)稅實(shí)操
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新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其對(duì)證券市場(chǎng)的深遠(yuǎn)影響




  編者按:11月30日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于做好與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)!锻ㄖ返陌l(fā)布對(duì)于確保新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則銜接過(guò)程中證券市場(chǎng)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量具有重要意義。為幫助上市公司和廣大投資者更好地理解《通知》的精神,本報(bào)特邀監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草《通知》的權(quán)威人士,分別從《通知》的起草背景及新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期的總體要求、新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期的監(jiān)管政策、執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中的財(cái)務(wù)信息披露要求等三個(gè)方面,對(duì)《通知》進(jìn)行解讀。

  今年二月,財(cái)政部重新制定并頒布了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)定從2007年1月1日起率先在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行。隨著十月底新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南的正式發(fā)布,新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系(以下簡(jiǎn)稱“新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”)基本形成。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施適應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),特別是經(jīng)濟(jì)全球化、資本市場(chǎng)一體化,以及這一背景下會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的形勢(shì),同時(shí),也有利于我國(guó)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)加入WTO后所面臨的“國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化”等新形勢(shì)的挑戰(zhàn)。從內(nèi)容上看,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分考慮到了成熟、發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的需求,兼顧了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和公允性,同時(shí)從保護(hù)投資者利益出發(fā),著眼于提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的透明度,突出了充分披露原則,并提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息同投資決策的相關(guān)性,對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展具有重要意義!锻ㄖ窂男聲(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)證券市場(chǎng)發(fā)展的積極影響出發(fā),立足于確保新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則平穩(wěn)過(guò)渡、確保證券市場(chǎng)財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的總體目標(biāo),分別從新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期的總體要求、過(guò)渡期相關(guān)監(jiān)管政策的銜接以及執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露要求等幾個(gè)方面做出了規(guī)定,是指導(dǎo)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行前后相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露工作的重要文件。

  一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)證券市場(chǎng)的深遠(yuǎn)影響

  從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同證券市場(chǎng)的健康發(fā)展是密不可分的。作為證券市場(chǎng)重要的游戲規(guī)則之一,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施也充分考慮到了證券市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展對(duì)高質(zhì)量財(cái)務(wù)信息的需求。從宏觀層面看,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從提高上市公司質(zhì)量的需要出發(fā),堅(jiān)持著眼于促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀在會(huì)計(jì)上的重要體現(xiàn)。例如,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)方面,都凸顯了資產(chǎn)負(fù)債表觀的重要地位,突破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)下單純的利潤(rùn)考核概念,要求企業(yè)確保資產(chǎn)負(fù)債信息質(zhì)量,及時(shí)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,客觀上有助于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為短期化。從具體準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容看,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及時(shí)適應(yīng)了證券市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì),適時(shí)完善了市場(chǎng)急需的、規(guī)范相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。例如,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全面規(guī)范了企業(yè)合并的會(huì)計(jì)核算原則和方法,及時(shí)適應(yīng)了“后股權(quán)分置改革時(shí)代”公司通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)并購(gòu)重組,做大做強(qiáng)的要求,使得證券市場(chǎng)不但成為公司融資的場(chǎng)所,更成為實(shí)現(xiàn)資源合理配置的平臺(tái)。又如,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完整地規(guī)范了金融工具的會(huì)計(jì)核算,有力地配合了證券市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的內(nèi)在需求,同時(shí)也突出了金融風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的要求,等等。因此,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施切合了我國(guó)證券市場(chǎng)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形勢(shì)的需要,可謂正當(dāng)其時(shí)。

  上市公司是證券市場(chǎng)發(fā)展的基石?傮w上看,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和執(zhí)行會(huì)對(duì)上市公司產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。就上市公司內(nèi)部而言,執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將對(duì)公司的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生直接影響,客觀上推動(dòng)公司不斷完善會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),提高財(cái)務(wù)管理水平。會(huì)計(jì)核算水平的提高進(jìn)而會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)決策水平的提升產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,同時(shí),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下信息披露的透明度也會(huì)相應(yīng)提高,這些都有助于從總體上改善公司治理狀況,提高上市公司質(zhì)量。另外,許多原有會(huì)計(jì)、審計(jì)環(huán)境下特殊歷史時(shí)期的信息披露要求,如對(duì)金融類上市公司增加審計(jì)內(nèi)容(既通稱的“雙重審計(jì)”要求),也有望隨著境內(nèi)外會(huì)計(jì)信息可比性的提高而得以取消,這也有助于節(jié)約相關(guān)上市公司的信息披露成本。從公司外部情況看,執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的提高有助于提升信息披露質(zhì)量,進(jìn)而改善公司同投資者相互溝通交流的界面,同時(shí),境內(nèi)外會(huì)計(jì)信息可比性的提高,對(duì)于促進(jìn)特定公司加強(qiáng)同境外投資者的交流也具有一定的積極影響。

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和執(zhí)行對(duì)投資者而言也具有深遠(yuǎn)的影響。從投資者的角度來(lái)看,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不會(huì)改變公司的內(nèi)在價(jià)值,但是,執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露的基礎(chǔ)性變化,如合并財(cái)務(wù)報(bào)表下股東權(quán)益和凈利潤(rùn)內(nèi)涵的變化,將會(huì)影響到投資者“感知到”的公司價(jià)值,從而間接影響到市場(chǎng)的投資行為。另一方面,由于上市公司會(huì)根據(jù)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的詮釋相應(yīng)調(diào)整投資、融資和企業(yè)并購(gòu)等行為,這種公司行為的變化及對(duì)其結(jié)果的預(yù)期會(huì)在很大程度上影響投資者的投資行為。此外,隨著公允價(jià)值等計(jì)量基礎(chǔ)的適度引入,許多在現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下無(wú)法體現(xiàn)、只能通過(guò)“先知先覺(jué)者”悉心發(fā)掘的價(jià)值,將會(huì)直觀地在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息中得到體現(xiàn),并將直接服務(wù)于廣大投資者的投資決策。會(huì)計(jì)信息有用性的提高,將積極推動(dòng)投資者更新投資理念,提高投資決策的科學(xué)性,這也是證券市場(chǎng)不斷走向成熟的重要標(biāo)志。

  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和執(zhí)行對(duì)證券市場(chǎng)其他相關(guān)機(jī)構(gòu)主體而言也具有深刻的影響。例如,會(huì)計(jì)師事務(wù)所是證券市場(chǎng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行一方面為其提供了新的業(yè)務(wù)機(jī)遇,但同時(shí)由于許多新概念、新規(guī)定的引入,也必然會(huì)加大相應(yīng)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),特別是相關(guān)的專業(yè)判斷風(fēng)險(xiǎn)。因此,客觀上會(huì)推動(dòng)其更新審計(jì)理念,進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系,提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)。對(duì)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和實(shí)施對(duì)證券市場(chǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式等也會(huì)產(chǎn)生重要影響,如何在保證新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則平穩(wěn)過(guò)渡的基礎(chǔ)上確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,也值得證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)在今后的工作中認(rèn)真加以研究。

  二、執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給上市公司帶來(lái)的挑戰(zhàn)

  肯定新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)證券市場(chǎng)的積極影響,并不必然意味著在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行層面是一帆風(fēng)順的。為此,必須充分估計(jì)到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行層面可能存在的問(wèn)題,正視執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給上市公司帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

  總體上看,執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給上市公司帶來(lái)的挑戰(zhàn)集中體現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解和實(shí)際操作兩個(gè)層面。在準(zhǔn)則層面,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則拓寬了原有會(huì)計(jì)核算的領(lǐng)域和范疇,引入的許多概念,如公允價(jià)值計(jì)量、投資性房地產(chǎn)、金融工具、股份支付等,對(duì)于相當(dāng)一部分上市公司而言是全新的,理解起來(lái)有一定難度。在操作層面,執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)判斷的要求大大提高,除了原有的固定資產(chǎn)折舊、資產(chǎn)減值、預(yù)計(jì)負(fù)債等傳統(tǒng)專業(yè)判斷領(lǐng)域外,還新增了金融工具分類、股份支付以及利用估值模型確定公允價(jià)值時(shí)相關(guān)參數(shù)選擇等新的會(huì)計(jì)估計(jì)領(lǐng)域,專業(yè)判斷難度有所增加。具體來(lái)看,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行過(guò)程的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

  首先,實(shí)踐中公允價(jià)值的理解和選用是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。公允價(jià)值是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入的一個(gè)全新的計(jì)量基礎(chǔ),從適用的領(lǐng)域看,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要在資產(chǎn)減值、金融工具、企業(yè)合并、投資性房地產(chǎn)、股份支付、收入確認(rèn)、融資租賃、政府補(bǔ)助、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等領(lǐng)域適度引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性。公允價(jià)值計(jì)量模式的挑戰(zhàn)性在于實(shí)踐中公允價(jià)值的確定及其“公允性”方面。從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的定義看,公允價(jià)值是指公平交易中,熟悉情況的雙方自愿進(jìn)行的資產(chǎn)交換和債務(wù)清償?shù)慕痤~。在實(shí)務(wù)操作中,活躍市場(chǎng)的市場(chǎng)價(jià)格、按照市場(chǎng)化原則達(dá)成的最近成交價(jià)格、估值模型和估值技術(shù)以及特定情況下的權(quán)益性工具的價(jià)格,都可以成為幫助企業(yè)獲取公允價(jià)值的證據(jù)。與歷史成本計(jì)量相比,公允價(jià)值計(jì)量的優(yōu)勢(shì)在于同投資決策的相關(guān)性強(qiáng),其內(nèi)在缺陷在于確定過(guò)程中的主觀判斷性強(qiáng),另外報(bào)表中確認(rèn)的公允價(jià)值變動(dòng)損益同真實(shí)現(xiàn)金流量相關(guān)性較差,等等。公允價(jià)值計(jì)量模式的選用,客觀上要求公司建立健全相關(guān)內(nèi)部控制和科學(xué)的決策體系,同時(shí)要求公司管理層具備相應(yīng)的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)的估值方法,特別是估值模型的應(yīng)用假設(shè)及相關(guān)技術(shù)參數(shù)的選取原則,并做出充分的信息披露。

  第二,金融工具的會(huì)計(jì)核算和信息披露也是上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后面臨的挑戰(zhàn)之一。一方面,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范下的金融工具范圍廣泛,從最簡(jiǎn)單的現(xiàn)金、應(yīng)收、應(yīng)付賬款,到債券投資、一些股權(quán)投資,到復(fù)雜的衍生金融工具。大部分公司會(huì)涉及到傳統(tǒng)的金融工具,如現(xiàn)金、應(yīng)收、應(yīng)付賬款等,但隨著證券市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新的深化,越來(lái)越多的公司可能接觸到復(fù)雜的金融工具。金融工具帶來(lái)的挑戰(zhàn)一方面體現(xiàn)在確認(rèn)和計(jì)量方面,公允價(jià)值計(jì)量將涉及到相關(guān)的估值技術(shù),將大量依賴管理層的專業(yè)判斷;另一方面,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)金融工具的披露要求也非常詳盡,如何滿足相關(guān)的信息披露要求對(duì)公司而言也是一個(gè)挑戰(zhàn)。

  第三,資產(chǎn)減值的理解和操作對(duì)上市公司而言也具有一定的挑戰(zhàn)性。資產(chǎn)減值是原有《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中業(yè)已存在的會(huì)計(jì)概念,修訂后的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加了資產(chǎn)減值的技術(shù)難度,引入了“資產(chǎn)組”、“總部資產(chǎn)”等新的概念,同時(shí)要求公司在每一個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日,判斷資產(chǎn)是否存在減值跡象,并對(duì)存在減值跡象的資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試,對(duì)商譽(yù)和使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn)需要進(jìn)行定期減值測(cè)試。另外,考慮到長(zhǎng)期資產(chǎn)的特性,以及證券市場(chǎng)監(jiān)管的需要,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)的減值損失一經(jīng)計(jì)提不得轉(zhuǎn)回。這也是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異之一。對(duì)于管理層而言,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求做出最為可靠的專業(yè)判斷,對(duì)公司管理層而言不能不說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。

  第四,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全面規(guī)范了企業(yè)合并的會(huì)計(jì)核算,能否正確理解并執(zhí)行,是執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的另外一個(gè)挑戰(zhàn)?梢灶A(yù)期,股權(quán)分置改革后的證券市場(chǎng)將迎來(lái)市場(chǎng)化的并購(gòu)浪潮。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在區(qū)分了控股合并、吸收合并和新設(shè)合并三種合并方式的同時(shí),也從會(huì)計(jì)核算的角度將企業(yè)合并劃分為非同一控制下的企業(yè)合并和同一控制下的企業(yè)合并,并規(guī)定了相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理原則和方法。根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,在非同一控制下的企業(yè)合并中,取得被購(gòu)買方的可辨認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債按照公允價(jià)值計(jì)量并單獨(dú)確認(rèn),公司需要采用合理的技術(shù)和方法確定公允價(jià)值。另外,如果收購(gòu)的是子公司,公司還需要對(duì)相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值進(jìn)行備查登記,以便以后年度編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)進(jìn)行調(diào)整。這些都無(wú)形中增加了企業(yè)合并過(guò)程中財(cái)務(wù)信息的編報(bào)成本。

  最后,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)所得稅會(huì)計(jì)進(jìn)行了全新的規(guī)定,無(wú)論對(duì)公司還是監(jiān)管人員,乃至稅務(wù)征管部門都是新的挑戰(zhàn)。與以往的相關(guān)規(guī)定相比,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下所得稅會(huì)計(jì)的最大變化是要求統(tǒng)一采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法。目前,上市公司中只有不到3%的公司采用了納稅影響會(huì)計(jì)法,大部分公司采用的是較為簡(jiǎn)單的應(yīng)付稅款法,因此,上述變化對(duì)于大部分公司而言意味著非常重大的改變。另外,所得稅會(huì)計(jì)中引入了資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)的概念,區(qū)分了應(yīng)納稅暫時(shí)性差異和可抵扣暫時(shí)性差異,并要求根據(jù)條件相應(yīng)確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債和遞延所得稅資產(chǎn)。同時(shí),在稅率變動(dòng)時(shí),還要對(duì)遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債進(jìn)行調(diào)整。對(duì)大部分公司而言,所得稅會(huì)計(jì)的變化,以及相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的調(diào)整都將是一個(gè)挑戰(zhàn)。

  三、新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期的總體要求

  鑒于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和執(zhí)行對(duì)證券市場(chǎng)具有深刻影響,考慮到執(zhí)行過(guò)程中可能遇到一系列的問(wèn)題,上市公司應(yīng)當(dāng)在充分估計(jì)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則帶來(lái)的挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,采取行之有效的措施,積極穩(wěn)妥地做好執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?傮w上看,這些準(zhǔn)備工作包括公司內(nèi)外兩個(gè)層面的工作。

  從公司內(nèi)部看,上市公司的董事會(huì)成員和公司管理層首先應(yīng)當(dāng)全面學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各項(xiàng)規(guī)定,把握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)和要求。在此基礎(chǔ)上,公司管理層要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),認(rèn)真評(píng)估新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公司的影響,作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。在具體的操作層面上,上市公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求和公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn),及早選擇適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,并在業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)和人員配備等方面做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。首先,上市公司要按照?qǐng)?zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,從確保會(huì)計(jì)核算合規(guī)性和信息披露可靠性的要求出發(fā),建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制和決策體系,在此基礎(chǔ)上對(duì)公司的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行必要的改造,這其中既包括原有流程的必要整合,也包括根據(jù)需要建立新的業(yè)務(wù)流程,其目的要確保公司管理層在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中,能夠獲得做出最佳專業(yè)判斷所需要的充分、可依賴的信息。其次,上市公司要根據(jù)需要,對(duì)公司的信息系統(tǒng)進(jìn)行必要的更新,以確保在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中能夠及時(shí)高效地生成相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。此外,在人員配備方面,公司也要結(jié)合執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的需要,及時(shí)配備合格的財(cái)務(wù)和管理人員,并不斷加強(qiáng)后續(xù)培訓(xùn),確保相關(guān)業(yè)務(wù)操作的可靠性。

  從外部看,公司要積極做好同相關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)工作。一方面,在新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則銜接的過(guò)程中,公司要做好同會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的溝通,在不影響其執(zhí)業(yè)獨(dú)立性的前提下,盡可能獲取相關(guān)的技術(shù)支持,做好執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則前后賬項(xiàng)調(diào)整的準(zhǔn)備工作;另一方面,也要以高度的熱情做好新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)渡期相關(guān)的投資者管理工作,要根據(jù)情況積極主動(dòng)地同投資者進(jìn)行溝通,耐心細(xì)致地回答投資者關(guān)心的同執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的問(wèn)題。此外,在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則前后,也要注意做好同監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的信息反饋工作。公司在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要及時(shí)通過(guò)適當(dāng)?shù)那婪答伣o監(jiān)管機(jī)構(gòu),以便監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善相關(guān)監(jiān)管政策,提高新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的效率和效果。(中國(guó)金融網(wǎng) 2006-12-26)

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