全國(guó)政協(xié)副主席:八部委新興產(chǎn)業(yè)政策是老一套
在昨天(3月8日)全國(guó)政協(xié)舉行的“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”提案辦理協(xié)商會(huì)上,全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)發(fā)言時(shí)批評(píng)相關(guān)政府部門,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)工作方面醒得早,起得遲;說(shuō)得多、做得少;投入多、效果少。
他認(rèn)為,政府必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,將引導(dǎo)、扶植新興產(chǎn)業(yè)的資金從行政化轉(zhuǎn)為社會(huì)化,同時(shí)出臺(tái)政策保證新興產(chǎn)業(yè)能夠賺到錢、賺大錢。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在兩大危機(jī)
“不要笑話別人的金融危機(jī),我們也存在危機(jī)!”
“不要笑話別人的金融危機(jī),我們也存在危機(jī)!”黃孟復(fù)在發(fā)言一開(kāi)始便強(qiáng)調(diào),目前我國(guó)雖然率先從金融危機(jī)中復(fù)蘇,但仍然存在兩大危機(jī)。第一是金融方面,他認(rèn)為,雖然西方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還沒(méi)有復(fù)蘇,但是西方金融系統(tǒng)破產(chǎn),金融監(jiān)管加強(qiáng),高管在限薪,正在重新探索新的金融創(chuàng)新模式。
“一旦他們整頓好,一個(gè)強(qiáng)大的西方金融體系展現(xiàn)在我們面前,那我國(guó)的金融能不能和他們進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)?”他反問(wèn)道。
黃孟復(fù)認(rèn)為第二個(gè)危機(jī)就在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,“西方已經(jīng)提出了用新的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不管是美國(guó)、歐洲還是日本都是下了相當(dāng)大的力量,所以后面經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,我們?nèi)绻匀贿是目前十大產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是無(wú)法與他們進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的!
批評(píng)八部委“老一套”
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是逐利經(jīng)濟(jì),有利就調(diào),無(wú)利絕不調(diào)!
黃孟復(fù)認(rèn)為,這次政協(xié)有360多件提案集中反映了委員們對(duì)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的高度重視。但他同時(shí)也表示擔(dān)憂,“雖然我們國(guó)家提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)十幾年了,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也調(diào)整了十幾年了,為什么沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)、調(diào)整過(guò)來(lái)呢?”
黃孟復(fù)認(rèn)為首要問(wèn)題是政府工作不到位,沒(méi)有按照市場(chǎng)規(guī)律辦事。“我們現(xiàn)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是逐利經(jīng)濟(jì),有利就調(diào),無(wú)利絕不調(diào)。”他說(shuō),前幾年中關(guān)村很多科技型企業(yè)的老板向他抱怨,說(shuō)搞科技企業(yè)的都叫“小老頭樹(shù)”――沒(méi)死也長(zhǎng)不大;但最近幾年這些企業(yè)家都喜笑顏開(kāi),說(shuō)自己脫離苦海去搞房地產(chǎn)了,現(xiàn)在是財(cái)大氣粗。
“這說(shuō)明什么問(wèn)題,說(shuō)明我們的政策出了問(wèn)題,我們搞科技的賺不到錢,搞新興產(chǎn)業(yè)的得不到利益。你空談改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有用,因?yàn)槲覀儾皇怯?jì)劃經(jīng)濟(jì)了,我們是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)!秉S孟復(fù)說(shuō),如果搞新能源的、搞新技術(shù)的大把賺鈔票,大家就都主動(dòng)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了,“但是現(xiàn)在房地產(chǎn)大把賺鈔票,政府再怎么弄,他也不會(huì)轉(zhuǎn)。”
為此,他批評(píng)參加協(xié)商會(huì)的八大部委介紹各自支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的政策,“雖然談得很好,但感覺(jué)還是過(guò)去老一套,要是這樣干,還是調(diào)整不過(guò)來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不能夠振興新興產(chǎn)業(yè)。”黃孟復(fù)說(shuō)。
調(diào)整結(jié)構(gòu)不能窩里斗
“我們是醒得早、起得遲。老早就醒,但就是起不來(lái),因?yàn)橛泻枚鄸|西綁著。”
“在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面,我們是醒得早,起得遲。老早就醒,但就是起不來(lái),因?yàn)楹枚鄸|西綁著,要起起不來(lái)!秉S孟復(fù)說(shuō),現(xiàn)在到堅(jiān)決調(diào)整方方面面的束縛的時(shí)候了,真正把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在各個(gè)部門議事日程上,而不是從每個(gè)部門的各自利益去考慮。
他認(rèn)為,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),不是新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)你和我之間的競(jìng)爭(zhēng),也不是國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),“我們所面對(duì)的是世界上強(qiáng)大的企業(yè),我們是要和他們競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)楝F(xiàn)在世界上大的企業(yè)全部都在轉(zhuǎn)新興產(chǎn)業(yè),如果我們不能集中我們的力量,肯定要輸?shù)。?/p>
設(shè)立多方運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)基金
“我認(rèn)為現(xiàn)在的評(píng)估方式是錯(cuò)的,各個(gè)部門都想把錢攥在自己手里。”
黃孟復(fù)認(rèn)為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要解決的另一個(gè)問(wèn)題是投入的規(guī)模、分配和管理!拔覀兺度牒芏啵Ч趺礃幽?我認(rèn)為現(xiàn)在的評(píng)估方式是錯(cuò)的,各個(gè)部門都想把錢攥在自己手里!秉S孟復(fù)直言,中央單位將各種引導(dǎo)、支持資金變成了一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,結(jié)果引導(dǎo)大家全部跑“部”進(jìn)京,跑“部”“錢”進(jìn),跑“部”進(jìn)項(xiàng)目。
黃孟復(fù)認(rèn)為,改變目前情況的出路在于搞產(chǎn)業(yè)基金,讓政府支持新興產(chǎn)業(yè)的資金成為普惠制,誰(shuí)都可以申請(qǐng)!氨仨氁⑿碌脑u(píng)估機(jī)制,誰(shuí)搞得好我支持,而不是誰(shuí)講得好我支持。”黃孟復(fù)形象地比喻,現(xiàn)在是兩個(gè)人站在高墻面前,看到個(gè)子高、喊得響的,政府就把錢給他,實(shí)際他根本爬不上去。以后要先讓大家爬,看誰(shuí)爬得快,就把錢給誰(shuí)。
他建議,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基金,除了財(cái)政外,還可以吸納銀行、社會(huì)資金,把新能源方方面面的專業(yè)人員請(qǐng)來(lái)作申請(qǐng)?jiān)u估,而不是讓政府官員來(lái)批。
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三、《預(yù)算實(shí)務(wù)》
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四、《成本管理》
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新增實(shí)操課程(30學(xué)時(shí)):
1、《預(yù)算實(shí)操》
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