財(cái)政部出臺(tái)《地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》
據(jù)介紹,新出臺(tái)的《辦法》共7章38條,包括總則、財(cái)務(wù)登記、一般財(cái)務(wù)監(jiān)管、地方國(guó)有金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、財(cái)務(wù)信息報(bào)告、監(jiān)督檢查和附則。
《辦法》明確,地方財(cái)政部門是地方金融企業(yè)的財(cái)務(wù)主管部門,地方財(cái)政部門實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的范圍包括城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、信用社、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、信托公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司等依法取得金融業(yè)務(wù)許可證的非中央管理金融企業(yè)。
為規(guī)范地方金融企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,《辦法》要求建立地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)登記制度和財(cái)務(wù)信息報(bào)告制度,并對(duì)地方金融企業(yè)固定資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)、不良資產(chǎn)的處置以及呆壞賬核銷等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)作出原則規(guī)定。
此外,《辦法》還明確了地方國(guó)有金融企業(yè)利潤(rùn)分配、企業(yè)年金方案、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)、負(fù)責(zé)人薪酬和長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)的管理權(quán)限,并提出了地方財(cái)政部門對(duì)地方金融企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的具體要求。
財(cái)政部指出,地方金融企業(yè)是我國(guó)金融體系的重要組成部分,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。與此同時(shí),地方金融企業(yè)進(jìn)一步深化改革,完善治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的任務(wù)更加迫切。為支持地方金融深化改革,地方財(cái)政部門既要運(yùn)用多種政策措施引導(dǎo)和激勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)改善金融服務(wù),也要防范和控制地方金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)好區(qū)域金融穩(wěn)定。
財(cái)政部表示,《辦法》的出臺(tái),將有助于地方財(cái)政部門更好地履行職責(zé),充分發(fā)揮財(cái)政作用。同時(shí),也有助于規(guī)范地方金融企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,防范地方金融企業(yè)因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)繼而轉(zhuǎn)為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
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