與百姓利益密切的支出須重點(diǎn)公開

　　記者15日從財(cái)政部了解到，為更好推動(dòng)預(yù)算信息公開，財(cái)政部日前發(fā)文要求深入推進(jìn)基層財(cái)政專項(xiàng)支出的預(yù)算公開工作，重點(diǎn)公開與人民群眾利益密切相關(guān)的各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)支出。

　　在這份名為《關(guān)于深入推進(jìn)基層財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算公開的意見》中，財(cái)政部公布了基層財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算公開的重點(diǎn)范圍，并制定了《中央財(cái)政補(bǔ)助下級財(cái)政專項(xiàng)資金公開目錄》。

　　《意見》明確，基層財(cái)政專項(xiàng)支出主要包括上級財(cái)政下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付資金和本級財(cái)政安排的專項(xiàng)資金。基層政府要進(jìn)一步加大財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算的公開力度，特別是要重點(diǎn)公開與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障支出以及“三農(nóng)”等方面的財(cái)政專項(xiàng)支出。

　　《意見》指出，按照“誰分配、誰公開，分配到哪里、公開到哪里”的原則，財(cái)政部門負(fù)責(zé)公開由財(cái)政部門直接安排到人(戶)到項(xiàng)目的財(cái)政專項(xiàng)支出資金；其他部門負(fù)責(zé)公開由其分配到人(戶)到項(xiàng)目的財(cái)政專項(xiàng)支出資金。

　　根據(jù)《意見》，縣(市)級財(cái)政應(yīng)主要通過政府門戶網(wǎng)站或者報(bào)刊等方式，公開財(cái)政專項(xiàng)支出的資金管理辦法、資金來源(按比例或數(shù)額)、分配標(biāo)準(zhǔn)以及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的分配結(jié)果。年度終了，及時(shí)總結(jié)本地區(qū)的財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算公開情況，并適時(shí)公布。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財(cái)政應(yīng)重點(diǎn)公開財(cái)政專項(xiàng)支出的政策、資金來源(按比例或數(shù)額)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式等，并突出到人(戶)到項(xiàng)目的分配結(jié)果。對于分配到人(戶)的財(cái)政專項(xiàng)支出，要通過政府門戶網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、社區(qū)(村組)公示欄等，將分配到人(戶)的姓名、地址、金額等情況詳細(xì)公開，方便人民群眾查詢。對于分配到項(xiàng)目的財(cái)政專項(xiàng)支出，要在施工場所外利用公告欄、公示牌等公開工程概算、資金來源以及施工單位等信息。

　　《意見》認(rèn)為，公開基層財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算，有利于保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高政府依法行政能力，推進(jìn)社會(huì)主義基層民主建設(shè)；有利于人民群眾深入了解基層財(cái)政專項(xiàng)支出的資金來源和使用方向，加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)支出的監(jiān)督，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；有利于深入推進(jìn)預(yù)算公開工作，促進(jìn)基層預(yù)算管理，提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。