上海市住房保障管理局局長劉海生4月18日在上海表示，上海存量房征收房產(chǎn)稅的政策主要由國家層面研究，如果明確將予以執(zhí)行。他指出，目前，上海房價(jià)已經(jīng)進(jìn)入膠著狀態(tài)，未來將通過控制需求、增加供應(yīng)的方式對房價(jià)進(jìn)行調(diào)控。

　　劉海生談到，“房產(chǎn)稅改革是我們國家的制度改革，是針對物品持有階段的稅種。因?yàn)閲�家�?zhí)行政策要有技術(shù)支撐，而房產(chǎn)稅的設(shè)計(jì)研究出發(fā)點(diǎn)就是想形成一種制度，并非為了增加稅收�！彼�表示，一季度上海稅收部門征收房產(chǎn)稅的僅有1037戶，這是受一季度房地產(chǎn)成交量低，以及房產(chǎn)稅的征收按年計(jì)算而導(dǎo)致的，這個數(shù)據(jù)屬于正常水平。

　　對于上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)會不會由目前增量房逐漸過渡到存量房的問題，劉海生表示，“目前上海征收房產(chǎn)稅沒有涉及到存量房，這主要由國家層面研究，一旦國家政策明確，上海將按照國家政策操作。國家財(cái)政部門和稅收部門也在跟蹤上海的情況。”

　　對于上海目前的房價(jià)問題，劉海生表示，今年1月份的“國八條”和上海的“滬九條”政策已經(jīng)起到了效果，對房價(jià)的上漲勢頭壓住了，成交量明顯下降，但是畢竟只經(jīng)過三個月，時間較短，市場還是處于觀望狀態(tài)。

　　劉海生指出，目前上海房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策主要包括三條：第一是限售，上海已經(jīng)建立起來住房信息系統(tǒng)，對現(xiàn)有住房狀況進(jìn)行嚴(yán)格的審核；第二是銀行稅務(wù)部門對貸款、稅收方面政策的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)與房地產(chǎn)信息系統(tǒng)互動；第三是加大供應(yīng)量，包括把過去動遷安置房五年之內(nèi)不得上市改成三年，縮短動遷房上市的時間，以增大供應(yīng)量。

　　他表示，上海土地資源有限、需求巨大，限購政策一定是作為來長期政策執(zhí)行，只有一邊控制需求，一邊增加供應(yīng)，才能對房價(jià)有所調(diào)控。

　　就公租房建設(shè)問題，劉海生表示，上海的公租房建設(shè)存在兩大瓶頸�！暗谝淮笃款i是土地，既有土地資源緊缺的問題，還有地價(jià)高的問題。”他指出，特別是地價(jià)，如果不把地價(jià)壓到更低的水平，公租房就無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)�！艾F(xiàn)在的房價(jià)完全是一種泡沫，因?yàn)楹妥饨饹]有直接關(guān)系，和銀行貸款利息也沒關(guān)系。但是我們要維持正常運(yùn)行，一定要有低成本的土地�！�

　　公租房建設(shè)的第二個瓶頸是資金問題。劉海生指出，“住房建設(shè)需要大量資金，資金需要回收�，F(xiàn)在一些地產(chǎn)集團(tuán)、國有的骨干企業(yè)，把過去完全向市場推的土地做成公租房。未來也不排除其他的企業(yè)積極參與。此外，國家有關(guān)部門也在研究利用保險(xiǎn)資金、企業(yè)年金來解決公租房建設(shè)的資金瓶頸。”